美國總統特朗普以國家安全問題為由,否決了Broadcom以1170億美元收購芯片制造商高通(Qualcomm)的交易,并發出明確信號,稱他愿意采取特別措施,以促進其政府日益增強的保護主義立場。
在一份總統命令中,特朗普說,“可信的證據”讓他相信,如果總部位于新加坡的博通(Broadcom)收購高通(Qualcomm)的控股權,“可能會采取行動,威脅到美國的國家安全”。如果博通收購高通收購成功,這將是史上最大的技術交易。
在周一晚些時候,博通發表的一份聲明中稱,該公司正在審查該訂單,并強烈反對“收購高通引發任何國家安全擔憂”。高通官方則表示,已經看到了特朗普的總統令,高通也被告知可以重新按照計劃召開股東大會,高通將在最早的可能日期3月23日重開大會。
特朗普決定禁止這樁轟動的交易,突顯出他愿意為美國公司提供庇護,避免外國競爭。最近幾周,特朗普調用了一系列工具——包括關稅和一個晦澀的政府審查小組——以阻止外國對美國工業的控制,特別是阻礙中國的崛起。
這些政治性的工具正越來越多地用于在科技行業。盡管美國長期以來一直聲稱自己在科技領域占有優勢,但它現在正面臨著中國的大膽競爭對手。中國政府對從半導體、無線網絡到人工智能等所有領域都進行了大量投資。通過最近的行動,白宮已經表明了它的觀點,即國家的安全與這些技術的進步息息相關。
但中國是促使特朗普決定收購高通(Qualcomm)交易的主要原因,因為允許收購一家美國科技公司將使得美國放棄其在半導體和無線行業的首要地位。
《紐約時報》指出,雖然博通總部設在新加坡,
今年1月在北京舉行的高通中國技術與合作峰會上,中國手機廠商包括小米、OPPO、vivo、中興等幾家中國手機廠商作為合作伙伴都一致表現出對博通收購高通的擔憂,并且持反對態度。
包括博通收購高通,近期幾筆涉及海外買家的交易在美國外資投資委員會(Cfius)審查后被壓制,其中包括Moneygram向阿里巴巴集團出售一家子公司,以及萊迪思半導體出售給一家與中國政府關系密切的投資公司的交易。
事實上,博通已經做出多項努力以打消美國政府的顧慮。去年11月,特朗普在白宮接見了博通首席執行官Hock Tan,當時該公司表示將把其法定總部遷回美國。特朗普吹捧這個決定是對美國工人的勝利。上周,博通表示如果它收購了高通公司,該公司將致力于使美國成為“5G領域的全球領導者”,它還將創造一個新的15億美元的資金來培訓美國的工程師。
然而最后這一切都沒能讓一個外來者打動特朗普。
專門從事外國投資事務的律師約翰•P•卡貝洛(John P. Kabealo)表示,特朗普在政府事務委員會全面調查完成之前,將對這筆交易進行干預,這是“非同尋常的”:這肯定符合美國政府在貿易和實施保護主義政策方面更加積極的意愿……這絕對是比上屆政府更激進的政策。”