從2020年1月開始，全國各省份進(jìn)入了地方“兩會時(shí)間”。按照31省份兩會時(shí)間安排，除四川、云南省級地方兩會在2月份召開外，截至1月18日，其它29省份已經(jīng)召開省級地方兩會，在曬出2019年經(jīng)濟(jì)成績單的同時(shí)也公布了2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，部分省份2019年GDP總量邁上新臺階，“10萬億俱樂部”成員誕生;多數(shù)省份2020年GDP目標(biāo)較去年有所下調(diào)，天津目標(biāo)則逆勢上調(diào)。

“10萬億俱樂部”成員誕生

2019年，湖北、河南、浙江、廣東等地GDP站上新臺階。在地方“一哥”競賽中，廣東再次勝出，并進(jìn)入“10萬億俱樂部”。

具體來看，廣東預(yù)計(jì)2019年地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬億元以上、同比增長6.3%左右。在GDP總量繼續(xù)領(lǐng)先江蘇的同時(shí)，也是第一個(gè)宣布進(jìn)入“10萬億俱樂部”的省份。數(shù)據(jù)顯示，廣東GDP總量2009年為3.95萬億元，之后用了10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年GDP超過10萬億元。換句話說，廣東GDP在過去10年完成了“七級跳”。

江蘇GDP預(yù)計(jì)同比增長6.4%，總量可望達(dá)到10萬億元左右。

浙江GDP預(yù)計(jì)突破6萬億元，同比增長6.8%。在站上新臺階的同時(shí)，填補(bǔ)了此前“6萬億俱樂部”的空白。

河南GDP預(yù)計(jì)突破5萬億元，同比增長7%以上。在浙江“升級”后，成為唯一的“5萬億俱樂部”成員。

湖北GDP預(yù)計(jì)突破4萬億元，同比增長7.8%左右。成功晉級“4萬億俱樂部”，其全國第七經(jīng)濟(jì)大省的地位更加鞏固。

天津上調(diào)GDP目標(biāo)

從29省份公布的2020年GDP預(yù)期目標(biāo)來看，多數(shù)省份較去年下調(diào)。

其中，西藏、貴州等21省份2020年GDP增長目標(biāo)較去年下調(diào)。如：西藏9%左右的目標(biāo)是今年30省份中最高的，但低于去年10%左右的目標(biāo);貴州目標(biāo)由去年的9%左右下調(diào)為8%左右;江西目標(biāo)則由去年的8%-8.5%下調(diào)為8%。

河北、內(nèi)蒙古、吉林、重慶、新疆等地2020年GDP增長目標(biāo)均與2019年預(yù)期目標(biāo)一致。甘肅2020年目標(biāo)為6%，去年目標(biāo)為6%左右。遼寧2020年目標(biāo)為6%，去年目標(biāo)為“與全國保持同步”。

此外，天津逆勢上調(diào)2020年GDP增長目標(biāo)，為增長5%左右，其2019年目標(biāo)為4.5%左右。

關(guān)于2020年的經(jīng)濟(jì)增長，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉2019年12月16日曾表示，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過40年的高速增長，已經(jīng)從過去的高增長轉(zhuǎn)變?yōu)榕c高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的中高速增長。未來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生了很大變化，已經(jīng)從由過去的高投入和高消耗為特征的增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和效益為特征的發(fā)展階段，這意味著經(jīng)濟(jì)增速不會像過去那樣高。

付凌暉指出，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，如果就業(yè)是比較充分的，物價(jià)是保持穩(wěn)定的，居民收入是持續(xù)增加的，生態(tài)環(huán)境是在改善的，發(fā)展的質(zhì)量和效益是在提高的，經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)或者低一點(diǎn)，只要符合發(fā)展階段的要求，都是可以接受的。

“地方GDP加總>全國GDP”成過去式

過去，在地方核算GDP過程中，因?yàn)榇嬖诳缡〗灰缀椭貜?fù)計(jì)算的情況，一直有地方GDP加總大于全國GDP的情況，這種情況今年起將不會出現(xiàn)。

按照安排，從2020年初開始，國家統(tǒng)計(jì)局將正式實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，統(tǒng)一核算2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值基本銜接。

自1985年中國建立生產(chǎn)總值核算制度以來，一直采取分級核算制度，即國家統(tǒng)計(jì)局核算國內(nèi)生產(chǎn)總值，各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)局核算本地區(qū)生產(chǎn)總值。地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算就是把過去GDP分級核算改為全國統(tǒng)一核算。

國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革有關(guān)問題答記者問時(shí)指出，實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接，是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的重大改革舉措，對于科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢、制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能、為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐，都具有十分重要而深刻的意義。

按照核算制度要求，駐外使領(lǐng)館、部分不宜劃分地區(qū)的保密單位和總部經(jīng)濟(jì)、軍隊(duì)武警等活動僅核算在全國，未核算到地區(qū)，因此地區(qū)生產(chǎn)總值的匯總數(shù)會略小于國內(nèi)生產(chǎn)總值。從國際上看，一些實(shí)行統(tǒng)一核算體制的國家，也是將一些經(jīng)濟(jì)活動僅核算在全國、不分至地區(qū)，從而地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)略小于國內(nèi)生產(chǎn)總值。