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打造一批符合遼寧實際、體現鄉村特色、展現田園風貌的典型樣板,以村為節點、以鎮為樞紐,到2025年每年建設20條左右鄉村振興示范帶,為全省鄉村振興實現新突破樹立標桿、作出示范。日前,省委農村工作領導小組印發《遼寧省鄉村振興示范帶建設實施方案》,明確了上述任務目標。
我省明確,鄉村振興示范帶要具有較強的示范帶動作用。按照“先易后難、節本增效,培育重點、補齊短板、精益求精、爭先進位,典型引路、全面提升”的創建思路,綜合考慮地理位置、產業基礎、資源稟賦、生態環境、特色文化等因素,避免大拆大建,重點選擇在高速鐵路、高速公路和國道周邊等基礎條件較好的地區規劃布局。原則上由1至2個中心鎮(鄉)串聯5至15個行政村(含社區)組成,村莊空間相對連續。
對于鄉村振興示范帶的遴選工作,我省設置了一定的“門檻”。產業基礎方面,要求主導產業明晰,“一村一品”特色產業基本形成,具有一定規模性、協同性、互補性,農村居民人均可支配收入處于本地區領先水平。基礎設施方面,道路、供水、供電、網絡等基礎設施基本完備、運行良好、管護機制健全,數字鄉村建設初見成效,農產品倉儲保鮮冷鏈物流等發展較快。公共服務上,教育、醫療、養老等設施完善,布局合理,公益性服務設施能夠滿足村民需求,鄉村基本具備現代生活條件。人居環境方面,道路和村莊內,垃圾、污水和畜禽糞污等得到有效治理,綠化水平較高,衛生廁所基本普及,河流水體清潔美觀,具有良好的田園風貌。
根據計劃,我省鄉村振興示范帶建設將分步驟實施。率先在沈陽現代化都市圈及沈山、沈大、沈丹、長深等交通干道沿線,開展示范帶建設,盡快形成覆蓋全省的鄉村振興示范網絡。
方案同時明確了鄉村振興示范帶建設的重點任務,要堅持先規劃后建設的原則,優化空間布局,謀劃儲備項目,推動產業升級,塑造風貌特色。加強示范帶規劃與國土空間規劃和相關行業規劃的有機銜接,推動城鄉融合、農業農村一體化發展。
同時,從完善交通運輸網絡、提升農村供水保障、加強農村電力設施建設、推進鄉村清潔能源建設、健全鄉村物流體系等方面著手,統籌推進農村公共基礎設施建設與管護,讓鄉村建設有“面子”、有“里子”。著力加快補齊鄉村公共服務短板,深入實施農村環境凈化整治,改善提升鄉村治理現代化水平,大力開展數字鄉村建設。
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