5月15日，美國總統唐納德·特朗普簽署了一項行政命令，宣布“國家科技緊急狀態”。在此緊急狀態下，美國企業不得使用對國家安全構成風險的企業所生產的電信設備。美國媒體稱，這道行政令實際上是針對華為的禁令。

此外，在特朗普簽署行政令后，美國商務部發表聲明稱，正將華為及其70個關聯企業列入美方“實體清單”，禁止華為在未經美國政府批準的情況下從美國企業獲得元器件和相關技術。

未來華為必須拿到美國政府的許可，才能從美國公司進口芯片

美聯社報道稱，該命令禁止購買或使用由“外國對手”控制的實體生產，并可能對美國通信系統造成“不應有的破壞風險”或對美國基礎設施造成“災難性影響”的通訊產品。

美國商務部有150天的時間制定規則，將“特定國家或個人”認定為外國對手。這些規定幾乎肯定會提到中國、華為，或者兩者兼而有之。

美國業內分析人士告本報記者，未來華為必須拿到美國政府的許可，才能從美國公司進口芯片。特朗普政府沒有完全把路堵死，但是大大提高了華為購買美國芯片的困難。

美國POLITICO網站報道稱，白宮最初計劃讓特朗普在上個月巴塞羅那舉行的一個重要無線行業會議之前簽署這項命令，以向西方盟國釋放強烈信號。

該命令還要求美國國家情報總監辦公室評估來自“敵對國家危險技術的威脅”，并在40天內提交一份關于這些威脅的初步報告。它還要求國土安全部就存在安全漏洞的通信技術編制年度報告，第一個報告將在80天內發布。

美國沒有華為監視的直接證據，只能稱“風險很明顯”

白宮新聞秘書薩拉·桑德斯在一份聲明中表示，這項命令是特朗普打擊“外國對手的承諾的一部分，這些外國對手正在積極地、越來越多地制造和利用美國信息和通信技術基礎設施和服務中的漏洞”。

美媒報道稱，華為和中興通訊一直否認曾幫助中國政府監視它們的客戶，美國官員也沒有公開提供此類行為的證據。美國政府辯稱，雖然目前沒有直接證據，但“風險很明顯”。

美媒分析，特朗普行政令的另一重要目標，是迫使盟國放棄中國5G產品。歐亞集團全球技術業務負責人保羅·特里奧羅表示，該行政“主要是向歐洲盟友發出一個重要信號，即美國認真考慮建立一個法律架構，正式將中國供應商排除在其5G網絡之外”。

該戰略在日本、澳大利亞和新西蘭等國取得了成效，但美國一些最親密的盟友，包括英國、加拿大和德國，仍然不相信。

華為回應：美國將在5G建設中落后

對特朗普的行政令，華為聲明稱，華為是5G電信設備領域無可比擬的領導者，我們也愿意和美國政府溝通保障產品安全的措施。如果美國限制華為，不會讓美國更安全，也不會使美國更強大，只會迫使美國使用劣質而昂貴的替代設備，在5G網絡建設中落后于其他國家，最終傷害美國企業和消費者的利益。不合理的限制也會侵犯華為的權利，引發其他嚴重的法律問題。

在中國外交部15日舉行的例行記者會上，有記者問：特朗普預計將簽署一項行政令，禁止美國公司從美方認為可能具有國家安全隱患的外國企業那里購買電信設備。外界猜測這一行政令將禁止美國企業從華為等公司購買設備。中方對此有何評論?

發言人耿爽回答：“一段時間以來，美方濫用國家力量不擇手段地蓄意抹黑和打壓特定的中國企業，既不光彩、也不公正。對他們的動機，世人早已看得清清楚楚。我們敦促美方停止借口安全問題對中國企業進行無理打壓，為中國企業在美開展正常的投資運營提供公平、公正、非歧視的環境。”

“封殺令”一出，人們對特朗普總統與中國在5G領域“公平競爭”的表態言猶在耳。今年2月，特朗普表示，希望美國能在5G領域與中國展開“公平競爭”，“我們不想封殺任何人”。 特朗普在社交平臺上稱，“我想美國盡快獲得5G甚至6G技術，比目前的行業標準更強、更快、更靈活。美國公司必須加倍努力，否則就會落后于人，在這個代表未來的領域，我們沒有任何理由落后”，“我想美國通過自由競爭獲得勝利，而非通過封鎖更先進的技術。我們必須在我們做的每件事情都做領導者，特別是令人興奮的科技世界!”