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民營經濟作為我國國民經濟的重要組成部分,是經濟增長的主力軍、創新創業的主陣地、民生改善的主渠道。綿陽發展態勢向好,民營經濟是重要支撐。面對總體運行態勢良好,但受新冠疫情影響,回暖基礎尚不牢固的民營經濟,著力營造一流的營商環境,對提振經營主體信心、激發經營主體活力有著積極意義。
優化營商環境要聚焦關鍵環節放權賦能,提升政務服務質效至關重要。近年來,綿陽通過簡政放權、流程再造、靠前服務等方式持續精簡材料、降低費用、壓縮審批時間,讓企業辦事“零跑腿”成為常態,“跑一次”成為上限。對于營商環境的改善,扎根當地20多年的綿陽富臨精工股份有限公司深有體會。該公司二期項目開建前,政府部門上門幫其協調解決土地、電力等方面問題,力求讓企業感受到服務做“加法”、流程做“減法”帶來的便利,最大程度滿足企業發展需求。推動發展,需要的就是這種換位思考的態度。只有辦事容易、辦事方便,營商環境優,企業才能引得進、留得住、發展得好。
優化營商環境還要敢于動真碰硬,要在事關公平競爭的改革上下功夫。從綿陽的實踐不難看出,營商環境是一項綜合性的改革工程,隨著改革漸入深水區,遇到的問題往往都是難題。許多改革攻堅跨部門、跨系統、跨層級,許多難點堵點涉及平等準入、要素獲取、社會信用。綿陽的做法是,持續推行包容審慎監管執法,健全多元糾紛化解機制,實現20%的涉企糾紛化解在訴前;持續推動“法治體驗”制度化、常態化;持續推進優化營商環境“兩清”行動,嚴肅查處破壞營商環境的人和事,加大對典型案例的曝光力度。
只有讓民企、國企、外企在政府采購、招投標等領域站在同一起跑線,破除民企在土地、資金等生產要素獲取方面的隱性壁壘,才能讓民企在公平、公正的市場競爭環境中放心干、大膽闖,心無旁騖發展壯大。
不僅是在綿陽,市場化、法治化、國際化的營商環境,在何時何地都是護航經濟社會高質量發展的“加速器”。一個營商環境持續改善的城市,一定能讓全社會創新創造創業的活力競相迸發,不斷推進社會治理體系和治理能力現代化,為推動高質量發展作出更大貢獻。(本文來源:經濟日報 作者:劉 暢)
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