12月29日，民政部政務微信“中國民政”發布了由民政部政務新媒體制作的“2019民政工作”數據圖。數據顯示，2019年福利彩票銷售1846.32億元，籌集公益金約537億元。

彩票銷售1846億元

與官方公布的2018年福利彩票銷售數據相比，2019年下滑了約400億元。 ?事實上，此前已有媒體注意到2019年福利彩票銷售的大幅下滑。

彩票銷售1846億元

2019年8月15日，民政部官網發布的《2018年民政事業發展統計公報》顯示，2018年中國福利彩票銷售2245.6億元，比上年增加75.8億元，增長3.5%。全年籌集彩票公益金643.6億元，比上年增長3.6%。全年民政系統共支出彩票公益金251.7億元，比上年增長3.0%，其中用于社會福利171.5億元，用于社會救助9.1億元。

深讀：彩票銷量下降原因多方面

“彩票行業本身是一種博彩和投機性質的，國家進行彩票的設置是通過一定比例的小的資金流入來實現集中力量辦大事的社會主義性質的優勢，進行相應領域的發展籌募資金。比如，我們知道的體育彩票是為投資體育場館和體育建設而設立的，福利彩票是為社會公共福利等項目的支出來設計的。在彩票剛剛設立的那個時代，單注獎的獎額從200萬元到500萬元左右不等，是一筆極為巨大的天文數字。”財經評論員司徒正襟在接受《中國產經新聞》記者采訪時這樣說道。

司徒正襟表示，隨著中國經濟的發展和社會各領域的不斷進步，國家對體育和社會福利的投入不斷加大，社會組織和企業、個人投身公益事業的積極性也不斷提高，彩票行業原始募資的需求也就變得不是那么迫切了。彩票的發展也就越來越不受國家和政策方面的重視和關注了。

中研普華研究員鄒志丹在接受《中國產經新聞》記者采訪時說：“中國彩票行業市場規模龐大，彩民數量大。雖然潛力仍然有上升空間，但是目前在購人群的需求相對飽和，且人均需求額有下滑的趨勢。”

鄒志丹分析說，對于彩票銷量下降，可能的影響因素有以下幾點：一是，娛樂休閑支出水平下滑，從而直接影響了彩票購買力水平，進而影響到全國彩票的銷售;二是，彩票營銷活動進入淡季，宣傳推廣力度減弱，彩票營銷活動總體減少對彩票銷售額下滑影響較大;三是，近年來隨著中央對于彩票發行過程的監管力度增大，查處了一批涉貪涉腐官員，凸顯出國家對于提振彩票市場規范化管理的決心和信心。“在此過程中，可能會有一些彩民受此影響，對相關整頓效果持觀望態度，也會減少相應的購買支出。而且查處叫停一些違規違法的售彩點，從供給上有所壓縮，減少了一部分人便捷的購彩渠道。”鄒志丹說。

延伸閱讀

據央視新聞12月4日消息，國務院扶貧辦印發《關于提前下達2020年中央專項彩票公益金支持貧困革命老區脫貧攻堅資金預算的通知》(以下簡稱《通知》)，旨在改善貧困革命老區生產條件，促進貧困人口脫貧增收。

《通知》指出， 2020年中央專項彩票公益金要向貧困程度深、脫貧任務重的革命老區縣傾斜。要加大力度支持“三區三州”內的革命老區縣和仍未脫貧摘帽的深度貧困革命老區縣，支持中西部深度貧困革命老區縣，建檔立卡貧困人口數量多、鞏固脫貧成果任務重的革命老區縣。各省確定項目縣后盡快報國務院扶貧辦備案。

《通知》要求，各省要根據財政部的有關通知要求，及時將資金指標分解下達到項目縣。項目縣要認真編制項目實施方案，并報項目省(區、市)備案。

《通知》還要求，省級扶貧部門要加強對項目的監督和檢查，并于每年1月15日前會同財政部門將上一年工作情況和資金使用情況等以正式文件形式分別報送國務院扶貧辦和財政部，每年6月底前會同財政部門向社會公告上一年度項目資金分配使用情況。省級扶貧部門還需在《通知》下發后30個工作日內，將2020年中央專項彩票公益金分配情況報送國務院扶貧辦和財政部備案。