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財(cái)政部將加快推進(jìn)多個(gè)稅種立法

2019-08-16 15:32:23 來源: 證券日?qǐng)?bào)

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆近日撰文指出,要積極配合全國(guó)人大有關(guān)方面,加快推進(jìn)資源稅、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、增值稅、土地增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅等稅種立法的相關(guān)工作。多位專家對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,完善相應(yīng)稅種的立法工作不等于加重稅負(fù)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室研究員張斌對(duì)記者表示,加快稅收立法的進(jìn)度是按照既有的步驟推進(jìn)的一項(xiàng)工作,正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

2015年,全國(guó)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人就《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見》答問指出,為“落實(shí)稅收法定原則”,實(shí)施意見根據(jù)相關(guān)改革任務(wù)的進(jìn)展情況,對(duì)2020年前完成相關(guān)立法工作作出了安排。其中,與稅制改革相關(guān)的稅種,將配合稅制改革進(jìn)程,適時(shí)將相關(guān)稅收條例上升為法律,并相應(yīng)廢止有關(guān)稅收條例。

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,完善稅法的制度與不加重納稅人稅負(fù)這兩者之間并不矛盾。通過稅收制度的完善,能夠讓納稅人的得到更多的實(shí)惠,這體現(xiàn)在稅率、優(yōu)惠政策等方面的調(diào)整上,在權(quán)威性、效率上都能得到進(jìn)一步的改善。

專家指出,今年上半年各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的效果正逐步顯現(xiàn)。張斌表示,這可以從相關(guān)數(shù)據(jù)的變化中看到。

劉劍文舉例說,對(duì)于企業(yè)來說,通過降低增值稅的稅率、減少社保費(fèi)用,企業(yè)能夠輕裝上陣,應(yīng)對(duì)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,在積極的財(cái)政政策加力提效的背景下,上半年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)3.4%,其中一季度增長(zhǎng)6.2%,二季度增長(zhǎng)0.8%。

財(cái)政部國(guó)庫(kù)集中支付中心主任劉金云此前在發(fā)布會(huì)上說,減稅政策在制造業(yè)等行業(yè)體現(xiàn)明顯,上半年稅收收入比一季度顯著回落。上半年全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)0.9%,比一季度增幅回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,二季度下降3.3%,特別是從5月份起,深化增值稅改革減稅效果更加突出,稅收收入連續(xù)兩個(gè)月下降。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆撰文指出,下一步,要會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)細(xì)之又細(xì)地落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)舉措。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督促檢查;二是加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理。督促指導(dǎo)地方開源節(jié)流,多渠道籌集收入,進(jìn)一步壓減一般性支出,支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策。對(duì)難以完成全年收支預(yù)算的地方加強(qiáng)指導(dǎo),在觸發(fā)預(yù)算調(diào)整條件時(shí),依法依規(guī)調(diào)整預(yù)算;三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。創(chuàng)新宣傳方式,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),幫助企業(yè)用足用好政策;四是及時(shí)研究政策預(yù)案。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。(見習(xí)記者宓迪)

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