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國家電網2019年計劃發展總投入5909億元

2019-03-01 10:01:31 來源: 經濟參考報

2018年資產總額3.93萬億元,實現利潤780億元,境外資產655億美元。這是近日《國家電網有限公司2018社會責任報告》(下稱《報告》)中透露出的成績單,該公司連續14年在國內企業中率先發布社會責任報告。

國家電網公司計劃,2019年發展總投入5909億元,電網投資5126億元,完成售電量4.5萬億千瓦時,省間交易電量1.07萬億千瓦時,營業收入2.65萬億元,實現利潤830億元,產業、金融和國際業務利潤貢獻率達到50%,資產總額4.17萬億元,資產負債率56.4%,全員勞動生產率86.6萬元/(人·年)。

過去的一年,國家電網公司制定實施145項改革重點任務,縱深推進各項內部改革,改革呈現出重點突破、全面推進的良好態勢。

降成本首當其沖。《報告》顯示,國家電網公司嚴格落實國家降價、清費、減稅等減負措施,爭取多途徑籌集降價資金來源,合計減負915億元,其中一般工商業減負792億元,降幅12.4%,提前實現了一般工商業電價平均降低10%的目標。

建設有序競爭的電力市場,是深化電力改革的核心任務。2018年國家電網研究制定全國統一電力市場深化設計方案,全面提出我國電力市場體系整體框架、運營方式和發展路徑。25家電力交易機構啟動股份制改造,21個省組建市場管理委員會,完成市場化交易電量1.62萬億千瓦時,同比增長32.5%。出臺《北京電力交易中心跨區跨省電力中長期交易實施細則(暫行)》,進一步完善省間中長期交易機制。

備受關注的現貨市場試點也是逐步推開,山西、甘肅電力現貨市場已啟動試運行,山東、浙江、福建、四川等4個試點省級電力公司已編制完成現貨市場建設方案,正在按地方政府主管部門計劃進行方案完善和規則編制等工作。

《報告》顯示,國家電網承諾2019年力爭市場化交易電量達到1.8萬億千瓦時,營業收入力爭超過95億元,能源電商平臺交易規模突破7000億元,芯片產業營業收入超過90億元;力爭新能源省間交易電量突破700億千瓦時,確保棄風棄光率控制在5%以內;積極推動燃煤自備電廠、煤鍋(窯)爐清潔替代。

在混合所有制改革方面,2018年國家電網分類分步實施。電網領域,增量配電試點引入民營資本36家;江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項目公司注冊成立;浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團合作組建項目公司。產業領域,持續推進有關單位整體上市,5家產業單位資產證券化率近52.4%;國電南瑞實施首期股權激勵計劃,激勵機制建設取得重大突破;探索推動電動汽車等新興業務混合所有制改革。金融領域,英大信托引進戰略投資者,產業投資基金公司順利組建。

要“混”更要“改”,其中的關鍵一項是同步完善現代企業制度。2018年國家電網印發《公司關于所屬企業功能界定與分類的工作意見》,將下屬企業分為輸配供電、運營保障、支撐服務、新興業務、市場化產業、市場化金融等六類,對公司商業一類、商業二類企業進行分類管理、差異化考核。

在此基礎上,國家電網分類推進國有企業改革,積極推進股份制改革。研究提出部分產業公司整體上市的計劃安排、實施路徑等。持續提高資產證券化水平,南瑞集團、許繼集團、平高集團資產證券化率超過70%,國有資本影響力、帶動力進一步增強。

對于國有企業而言,還有一項重要的改革是剝離企業辦社會職能。《報告》顯示,國家電網公司職工家屬區“兩供一業”分離移交正式協議簽訂率100%,完成管理職能分離移交的累計戶數達119萬,占比100%。公司經營區域內供電分離移交涉及1018萬電力用戶,國有企業職工家屬區和獨立工礦區的正式協議簽訂率、供電服務職能接收率、資產移交協議簽訂率均實現100%。全面完成國資委下達的供電設施接收任務。

與此同時,國家電網對納入改革范圍的30家醫療機構實行分類處理、分類施策,完成公司醫療機構移交地方、關閉撤銷、集中管理和引入戰略投資者等工作,完成醫療機構改革任務。已完成19家醫療機構關閉撤銷,2家醫療機構移交地方。組建國中康健集團,作為醫療機構專業管理平臺,對9家醫院實施集中管理和專業化運營,同步引進戰略投資者,與華潤集團簽署戰略合作協議。

《報告》顯示,國家電網還有序推進瘦身健體,持續壓減企業戶數,大力處置僵尸虧損企業,將存續集體所有制企業改制為公司制企業。舉辦平臺企業實體化運營培訓班,有序推進平臺企業實體化運營工作。組織產業金融單位發揮自身優勢積極參與集體企業改革改制工作。深入開展集體施工企業能力建設、安全管理等研究,全面治理集體企業安全生產突出問題,進一步提升安全生產水平。

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