落實“六穩(wěn)”抓核心，“穩(wěn)金融”首當其沖

一家之言

“穩(wěn)金融”是基礎，只要金融穩(wěn)住了，其他“五穩(wěn)”就可迎刃而解;如果金融穩(wěn)不住，一旦出現金融風險或金融危機，其他“五穩(wěn)”就會成為無源之水和無本之木。

近日，參加“中國經濟50人論壇”年會的各領域專家，圍繞“如何實現‘六穩(wěn)’，保持經濟長期向好”主題，針對宏觀經濟、產業(yè)發(fā)展等諸多方面，發(fā)表了富有真知灼見的觀點或看法，引起經濟界及全社會的廣泛關注。

此次年會中心議題是如何處理好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”的相互關系，達到提振市場信心之目的。“六穩(wěn)”是2018年政治局會議提出的，不僅是2018年下半年經濟工作的指針，也為2019年中國經濟運行定下了基調。

當前中國要落實“六穩(wěn)”工作，更好地促進經濟協(xié)調發(fā)展和持續(xù)增長，關鍵是要抓住“穩(wěn)金融”這個核心。“穩(wěn)金融”是基礎，只要金融穩(wěn)住，其他五項工作就可迎刃而解;如果金融穩(wěn)不住，一旦出現金融風險，其他“五穩(wěn)”就會成為無源之水、無本之木。

金融是現代經濟的核心，更是現代經濟的“血液”。“六穩(wěn)”囊括中國經濟的基本內核或要素，六大經濟要素雖然缺一不可，不可偏廢，但始終有主次之分和先后之分。金融是推進各項經濟要素得以發(fā)揮作用的“助燃器”;如果沒有金融來推動，其他五個因素就很難發(fā)揮正常的作用。因此，“穩(wěn)金融”絕對是“六穩(wěn)”的核心。

只有端正金融經營與發(fā)展的理念，按照中央政府宏觀決策嚴格認真地優(yōu)化配置各類金融資源，消除金融唯利是圖、脫實向虛、監(jiān)管套利等不當行為，就能把去產能、去杠桿等工作做到位。去杠桿首先是金融去杠桿。唯有如此，中國經濟才有可能實現從粗放向集約、從低質量低效率向高質量高效率轉型，其他“五穩(wěn)”才能有條不紊地推進，中國經濟才有可能步入健康可持續(xù)發(fā)展的軌道。

在中國經濟發(fā)展史上，金融出問題、金融資源錯配導致經濟發(fā)展難回正軌的深刻教訓是有過的。近年來，金融市場亂象引發(fā)金融業(yè)失序，金融業(yè)大量信貸資金脫實向虛或“空轉”，清除落后產能和僵尸企業(yè)的效果大打折扣，供給側結構性改革的成效并不明顯，實體經濟也沒有得到足夠的支持。另外，資本市場也暴露出很多問題，導致上市資源錯配，資金無法提供給優(yōu)質企業(yè)，限制了國內各類經濟資源要素的合理流動和功能的充分發(fā)揮。

金融在配置資源中的互補功能也十分明顯。不少與會專家指出，不應消滅非正規(guī)金融部門。他們認為，影子銀行、金融科技雖然造成了一些風險，但實質上是金融市場化的產物，金融科技還提供了新的普惠金融方案，這些功能對解決當前實體經濟融資難、融資貴確實起到有效的彌補作用。比如，普惠金融手段更能滿足對中小微企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)者的資金需求，這是正規(guī)金融機構所無法做到的。金融在解決全社會金融服務短缺和金融服務有效需求不足等方面發(fā)揮著重要作用，對推動中國就業(yè)增長、擴大稅收的作用不可小覷。

總之，金融穩(wěn)了，就能端正金融服務方向，確保正確的金融資源配置。在金融資源優(yōu)化的情況下，國內投資環(huán)境可得到極大改善，企業(yè)正常生產或轉型升級需要的金融支持方可得到滿足。企業(yè)發(fā)展了，“穩(wěn)就業(yè)”問題就會迎刃而解，反過來又推動企業(yè)發(fā)展，吸引民間投資增長，優(yōu)化中國經濟的環(huán)境，為吸引外資創(chuàng)造條件。在國內外投資大幅增長的前提下，穩(wěn)定中國外貿自然不是難事。由此來看，在“穩(wěn)金融”的驅動下，其他“五穩(wěn)”就可順利實現，“穩(wěn)預期”也就順理成章了。預期穩(wěn)了，民心就穩(wěn)了，社會也就穩(wěn)定了。

□莫開偉(財經評論人)

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