人民網(wǎng)北京1月9日電 (記者羅知之)記者從人民銀行獲悉，今天上午人民銀行副行長范一飛出席了國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，他在介紹取消企業(yè)開戶許可有關(guān)情況時表示，人民銀行將積極穩(wěn)妥推進取消企業(yè)銀行賬戶許可工作，2019年初將先行推廣至江蘇、浙江兩省，其他各省(自治區(qū)、直轄市)可根據(jù)相關(guān)工作準(zhǔn)備情況分批實施，2019年年內(nèi)全部完成取消企業(yè)銀行賬戶許可工作。
范一飛介紹，取消企業(yè)銀行賬戶許可是落實“放管服”改革的重要舉措之一。2018年12月24日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在2019年底前取消企業(yè)銀行賬戶許可。按照國新辦安排，我和人民銀行辦公廳周學(xué)東主任、支付結(jié)算司溫信祥司長，對該項政策進行解讀并回答你們的問題。
他指出，銀行賬戶是企業(yè)開展經(jīng)營活動、獲取各項金融服務(wù)的重要前提，銀行賬戶的安全和便捷使用對企業(yè)意義重大。截至2018年9月底，我國企業(yè)和個體工商戶共開立單位銀行結(jié)算賬戶5488萬戶，占全部單位銀行結(jié)算賬戶總量的92%。取消企業(yè)銀行賬戶許可，提升銀行賬戶服務(wù)水平，對于支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展、服務(wù)實體經(jīng)濟具有重要意義。
“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2018年6月11日起，人民銀行在江蘇泰州、浙江臺州試點取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可。目前，試點工作總體平穩(wěn)，社會反響良好。截至2018年12月末，試點地區(qū)商業(yè)銀行共為企業(yè)新開立基本存款賬戶4.56萬戶，其中小微企業(yè)2.64萬戶、個體工商戶1.92萬戶，企業(yè)開戶在1-2個工作日內(nèi)完成。” 范一飛告訴記者。
同時，人民銀行印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)的指導(dǎo)意見》，組織人民銀行分支機構(gòu)和商業(yè)銀行全面開展優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)工作。據(jù)調(diào)查，企業(yè)開戶時間縮短至平均3天，大大優(yōu)于國際水平。
下一步，人民銀行將堅持“兩個毫不動搖”，深入貫徹“放管服”改革要求，做到“兩個不減、兩個加強”，即企業(yè)開戶便利度不減、風(fēng)險防控力不減，優(yōu)化企業(yè)賬戶服務(wù)要加強、賬戶管理要加強，積極穩(wěn)妥推進取消企業(yè)銀行賬戶許可工作，以新支付、新金融為新時代高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。2019年初將先行推廣至江蘇、浙江兩省，其他各省(自治區(qū)、直轄市)可根據(jù)相關(guān)工作準(zhǔn)備情況分批實施，2019年年內(nèi)全部完成取消企業(yè)銀行賬戶許可工作。范一飛表示，在下一步工作中要堅持做到以下四條。
一是堅持服務(wù)小微企業(yè)、民營企業(yè)，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟。充分尊重市場規(guī)律，建立宏觀審慎銀行賬戶管理框架，減少對微觀市場行為的直接管理和干預(yù)，鼓勵商業(yè)銀行通過與客戶平等約定的方式，根據(jù)客戶實際需求和風(fēng)險水平采取適當(dāng)銀行賬戶管理模式，便利小微企業(yè)、民營企業(yè)獲得更為優(yōu)質(zhì)、便捷和安全的賬戶金融服務(wù)。
二是堅持防范化解金融風(fēng)險，全面強化企業(yè)賬戶管理。人民銀行將會同銀保監(jiān)會明確并壓實商業(yè)銀行賬戶管理責(zé)任，督促商業(yè)銀行結(jié)合自身情況建立有效的賬戶管理流程，切實履行客戶身份識別義務(wù)、不斷完善內(nèi)控合規(guī)制度、加強對賬查驗、強化賬戶風(fēng)險管理。人民銀行將結(jié)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動，開展企業(yè)賬戶業(yè)務(wù)專項執(zhí)法檢查，懲處并糾正商業(yè)銀行賬戶和支付結(jié)算違規(guī)行為。
三是堅持落實“放管服”改革要求，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)賬戶服務(wù)。積極支持商業(yè)銀行開展有利于服務(wù)小微企業(yè)、民營企業(yè)的賬戶創(chuàng)新業(yè)務(wù)，鼓勵商業(yè)銀行利用金融科技和國際先進經(jīng)驗，提升客戶體驗、降低服務(wù)成本、提高風(fēng)控水平，建立優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)長效機制。
四是堅持推進部門合作，發(fā)揮監(jiān)管科技防范賬戶風(fēng)險作用。會同相關(guān)部門推動建立涉企信息共享機制，提升銀行識別客戶身份能力和效率，便利企業(yè)辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)，對嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)及其法定代表人或單位負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒措施。深化與公安機關(guān)部門合作，嚴(yán)厲打擊利用銀行賬戶從事洗錢、恐怖融資、偷逃稅款、電信詐騙、地下錢莊、騙取貸款等違法犯罪活動。
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