種種跡象表明，中日經貿迎來了實質性回暖。

10月26日，第一屆中日第三方市場合作論壇在北京舉辦。在該論壇上，52個中日第三方市場合作論壇簽約項目一并公布。同期，在國務院總理李克強與日本首相安倍晉三的見證下，中國國家發展和改革委員會主任何立峰、商務部部長鐘山與日本外務大臣河野洋平、經濟產業大臣世耕弘成在北京共同簽署了《關于建立中日創新合作機制的備忘錄》。雙方同意在中日經濟高層對話框架下，建立跨部門的“中日創新合作機制”，促進包括產業領域在內的創新領域及知識產權等具體合作。

同日，中國央行官網發布消息稱，經國務院批準，中國人民銀行與日本銀行簽署了中日雙邊本幣互換協議，旨在維護兩國金融穩定，支持雙邊經濟和金融活動發展。協議規模為2000億元人民幣/34000億日元，協議有效期三年，經雙方同意可以展期。這相比于2013年的本幣互換協議，擴大約10倍。

首屆中日第三方市場合作論壇(來源：中國政府網)

商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國是該合作的重要推動者和謀劃者。他對第一財經記者首次獨家解讀了“第三方市場合作”的來龍去脈。他指出，這是雙方首次對外公布所有項目合作的詳細情況。中日第三方市場合作意義重大，不僅標志著日本在“一帶一路”這個關鍵問題上與美國分道揚鑣，也意味著，中日合作的方式能夠為中國未來與其他國家的合作建立一個模板。

根據現有的討論，中日未來或將在文化、環境、城市規劃、養老、健康、醫藥等領域有更多“第三方市場合作”。魏建國認為，此次安倍訪華，意味著中日在未來的40年，雙邊經貿關系由競爭轉向合作、優勢互補、互利共贏。此外，中日雙方將會聯手推進自由貿易，反對單邊主義和貿易保護主義。“下一步，日本甚至可能加入亞投行。”魏建國稱。

業界聞風而動。一位協助日企在長三角投資的律師對第一財經記者說，中日政府的友好將促進新一輪中日民間經濟發展，日方本次簽署的52份協議也具有代表意義，均為該行業的領軍企業簽署投資。“本次論壇的召開對在華日企有一定影響，原本有撤出意向的(企業)會進一步觀望中方加大招商力度的后續服務，原本就有投資意向的(企業)可能會加快投資進展。”他說。

中日的民間“第三方市場合作”早有動作。作為承辦單位之一，也作為日本官方投資和貿易的促進機構，日本貿易振興機構(JETRO)給第一財經記者提供的資料顯示，在第一節中日第三方市場合作論壇現場的展板上，該機構展示了中日在第三方國家的案例，其中包括在阿曼的燃氣發電站建設項目，以及為俄羅斯亞馬爾液化天然氣(LNG)項目建造的模塊。

中日“第三方市場合作”不限于“一帶一路”

中日經貿是否已經實質性回暖?如何看待“第三方市場合作”與“一帶一路”的關系?第三方市場指的是哪些市場?這是業界普遍關注的問題。

在前述會議上，鐘山表示，今年是中日和平友好條約締結40周年，雙方開展務實合作迎來新契機。中國國家主席習近平與安倍晉三就在“一帶一路”框架下開展第三方市場合作達成重要共識。今年5月李克強訪日期間，雙方簽署中日企業開展第三方市場合作的備忘錄。中日開展第三方市場合作將為兩國務實合作開辟新路徑、為兩國和第三方帶來機遇、為促進本地區繁榮和世界經濟穩定作出新貢獻。

魏建國介紹說，在習近平主席提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議后，日本最老牌的軍工產品公司石川島播磨重工業(IHI)的社長就第一時間找到他，試探問，日本能否參加。此后，在他推進的一系列活動(包括中日兩軌溝通、中日企業家與前高官對話、東京-北京論壇)中，企業家積極發言，對“走出去”的合作愿望強烈。現在，日本的大企業伊藤忠、丸紅、三菱、三井都在研究如何加強與中方企業在“一帶一路”相關國家地區開展涵蓋基礎設施、農業、加工制造業、新能源開發等多領域合作。

中國和其他國家在第三國共同開拓市場也有一些先例。例如，中法在英國欣克利角共建核電項目，中美在幾內亞共同開發鋁釩土資源等。但這些僅僅是單個項目，魏建國稱，從目前的合作項目來看，“第三方”不僅包括“一帶一路”相關國家，也涉及到更廣泛的市場和領域。自從26日中日雙方簽署項目之后，已經有法國、德國等國家的相關人士找到他，多國都在仔細研究前述論壇的每一個項目。“在這些國家看來，日本已經搶到了先機。”他說。

首屆中日第三方市場合作論壇(來源：中國政府網)

魏建國認為，由于項目運作遵循“企業主體、市場運作、政府引導、互信互利”原則，此次公開所有項目具體情況，也回應了此前一些國際學者對于中國“一帶一路”項目的透明度、資金來源、投資回報的關切。

鐘山就中日開展第三方市場合作提出三點建議：一是創新開放共贏合作模式。遵循“企業主體、市場運作、政府引導、互信互利”原則，探討第三方市場合作的優先區域和重點領域。二是實施貿易暢通政策舉措。搭建更多貿易促進平臺，引導有實力企業到東道國開展貿易投資合作，發展跨境電子商務等貿易新業態。三是建立長效支持促進機制。發揮兩國經濟團體和貿促機構作用，建設信息共享平臺和培訓機制，通過組織洽談會、交易會和聯合出展，為兩國企業合作牽線搭橋。

世耕弘成表示，中日經貿關系正處于由競爭向合作轉型的重要時期，本次論壇將成為日中經濟合作發展的新起點。今后愿同中方一道，共同推動符合國際標準、高質量的合作項目，并就泰國東部經濟走廊等有合作潛力的項目進行探討。

宏觀數據也顯示出中日雙邊經貿實質性轉暖的趨勢。今年1~8月，中日雙邊經貿總額達到了2141億美元，比去年同期增長了11.2%，一改過去7年一直下降的趨勢。1~8月，日本在中國新設企業數量達到529家，較去年增長了40%多，投資金額達到28.2億美元，比去年同期增長38.3%。在即將于上海舉行的中國首屆進口商品博覽會上，日本企業也顯現出活躍的身影。據統計，目前報名參加企業最多的國家是日本，一共579家;展覽面積最大的國家也是日本，合計18888平方米。

中日第三方市場合作論壇上，來自中日兩國政府、經濟團體、企業代表1000多人出席了論壇，雙方在交通物流、能源環保、產業升級和金融支持、地區開發4個分論壇上開展專題討論，推動企業間務實合作與項目對接。論壇期間，雙方共簽署52項合作協議，包括基礎設施、金融、物流、信息技術等廣泛領域。

從簽約項目看“第三方市場合作”如何展開

如何看待已經公布的第一屆中日第三方市場合作論壇簽約項目?這些項目又透露了哪些未來趨勢?

第一財經記者梳理發現，這些簽約項目存在多重排列組合：雙方企業與企業、金融機構與企業、兩邊貿易促進機構的合作。

魏建國對第一財經記者解釋說，首先，中日第三方市場合作諒解備忘錄是為了搭建平臺，中國國際貿易促進委員會與日本貿易振興機構是作為協會商會牽頭組織企業來做項目。另外，中國和日本都是能源需求量大的國家，在進口石油或石化產品時，可以使用人民幣結算。若中日之間未來可以形成國際銀團，共同開發第三方市場，則會擁有更好的信譽，也更便利。

再者，中國企業間合作主要包括新能源、農業、加工制造、煉油煉鋼，以及基礎設施。例如丸紅和中石化在哈薩克斯坦共建最大的煉油項目，丸紅和晶科能源在阿聯酋建立全球最大的太陽能光伏發電項目等。在前一個項目中，日本擁有技術優勢、較早進入的市場調研經驗與人脈資源等;中國提供設備和團隊管理。中國企業與日本銀行的合作則是由于日本銀行在項目理財、擔保、融資等方面的國際業務開拓較為領先，可以給中國企業提供更好的服務，也能讓自身的資金周轉更快。在這個領域，中國可以在海外建立工業園區和經貿園區時引入日本企業。

首屆中日第三方市場合作論壇(來源：中國政府網)

此外，中日雙方在數字經濟、智能制造、金融支付等方面擁有強大競爭力。中國的產品和日本高新技術可以形成強大的組合，向全球推廣。下一步，中日可以加強智能合作，在日本推廣諸如支付寶和微信支付(目前只有銀聯);在機器人制造領域，中國企業可以從目前工業機器人轉向服務機器人(包括醫療看護 、家庭照料、家政工)，中日可以合資共同研發。

日本貿易振興機構給第一財經記者提供的資料顯示了目前中日在第三方市場的合作項目。例如，三井物產在阿曼投資了益貝利1509MW、蘇赫1710MW和薩拉拉二期445MW三個燃氣-蒸汽聯合電站項目，山東電力建設第三工程有限公司則負責這三個項目的EPC總承包。其中，益貝利1509MW和蘇赫1710MW燃氣-蒸汽聯合循環電站項目分別位于阿曼北部的益貝利工業區和蘇哈工業區，兩個項目預計2019年投入運營，可滿足包括阿曼首都馬斯喀特在內的阿曼北部電網約30%電力需求;薩拉拉二期445MW燃氣-蒸汽聯合循環電站項目位于阿曼西南部的薩拉拉工業區，已于2018年1月投入運營。

瑞穗金融集團的一份關于節能、環保領域日中兩國在第三方市場合作的PPT談到日本企業的優勢在于：較早進軍海外市場，具有較多的網點、經驗;“日本制造”的品牌美譽度;在東南亞等地的產業集群;民間金融機構在海外業務方面經驗豐富;擁有多個領域的核心部件、技術、經驗。PPT展示了五個中日合作項目案例：埃及資源開采項目;埃塞俄比亞公共建設項目;中日雙方基于在沈陽的合作經驗(高效、較低成本)，共同開發海外的廢水處理業務;液化氣進口量世界前三的日中韓三國(商社、油氣公司等)，合作在加拿大建設液化氣出口基地;日本的商社與中國的商社、油氣公司合作參與哈薩克斯坦煉油廠的升級改造等。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員杰佛里·肖特(Jeffrey Schott)曾是參與《美墨加協定》重新談判的早期重要成員。他對第一財經記者評論稱，《美墨加協定》阻礙了區域貿易和投資的新措施，遏制了經濟增長的潛力，尤其在汽車領域。 中國應該與歐盟及其他國家一道改革爭端解決機制，推進在數字貿易、投資、國有企業補貼等領域的新規則。同時，通過《全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)或是與《跨太平洋伙伴關系全面進展協定》(CPTPP)國家來加強區域經濟合作。

魏建國認為，中日不僅應該攜手共同推進RCEP在年內結束，推進中日韓自貿區(中日韓三國就占了全球貿易的40%)談判;未來，如果日本拋出CPTPP這個球，中國應該完全可以接住。因為若全球第二大經濟體和第三大經濟體能夠攜手，將使得這個區域性協定升級為范圍更廣、質量更高、水平更高的自由貿易協定。

鐘山就深化中日經貿合作建議稱，一是以中日第三方市場合作論壇為平臺，培育更多合作項目落地，共同推動第三方市場合作向高標準、高質量、可持續的方向發展;二是以簽署《關于建立創新合作機制的備忘錄》為契機，加強兩國創新領域務實合作，歡迎日本企業擴大對華投資、聯合研發與創新合作;三是歡迎日本政經界代表團積極參與中國國際進口博覽會，期待日本特色商品和服務走進中國市場;四是加強溝通協調，共同反對單邊主義、貿易保護主義，支持對世貿組織進行必要改革，共同維護多邊貿易體制。五是保持《區域全面經濟伙伴關系協定》談判進展勢頭，以靈活務實的態度，共同推動實現年內實質性結束談判的目標。

世耕弘成希望以此為契機，共同推動具體項目取得積極進展。他稱，愿與中方開展創新領域合作，為兩國企業創造交流、對接機會，同時加強知識產權保護，進一步改善營商環境，盡快舉辦第一次創新合作機制會議。世貿組織改革應推動形成符合國際規則、自由、公平的貿易體制，希望雙方共同推動年內實質性結束RCEP談判。

商務部新聞發言人高峰在25日的例行發布會上對在場記者表示，中日雙方政府和企業均表現出較強的第三方市場合作的意愿。中國在裝備制造、人力資源等方面成本優勢明顯，企業決策的速度快，融資渠道相對豐富，日本企業在技術、品牌、營銷網絡、工程管理等方面相對較強。雙方可在第三方市場開展交通物流、能源環保、地區開發、產業升級等多方面的務實合作。

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