莫做新官不理舊政的典型
海南省樂東黎族自治縣主要領導變動致合法補償陷入僵局
(中國聯合商報記者 邢山孔 趙偉立 海南報道)
為公共利益合法企業被政府關停。
2006年6月，在海南省委省政府大企業進入，大項目帶動，高科技支撐，經濟特區工業投資項目招商引資政策的感召下，樂東乾金達鉬業有限公司以1.88億元人民幣公開競拍到樂東縣石門山鉬鉛鋅多金屬礦礦權，同年7月開始了建設，經過近7年的建設，計劃2013年10月建成投產。
項目所有審批手續齊全，合法合規。2012年和2013年被列入省重點建設項目。
在項目即將建成投產之際，2013年7月26日，樂東縣委政府領導來公司宣布，因建設海南國際旅游島總體規劃的需要，按照省上的安排，樂東鉬礦必須關停，給企業因關停造成的損失政府將給予合理的補償。
但鉬礦被叫停至今已有五個年頭，補償工作尚未落實，股東為早日獲得補償一直在奔波，本月17日，中國聯合商報記者深入樂東實地采訪，三月的樂東大地百花吐艷、草木爭榮，然而被關停多年的樂東鉬礦區卻一片落寞蕭條，看到記者，幾個留守的工人圍了過來，一位來自寧夏的工人領著記者走進車間，目前的機器設備已銹跡斑斑，在幾口填埋的礦井廢墟上，記者心里有說不出的辛酸。
鉬礦被關停后，政府啟動補償工作。
2013年8月，原縣委書記林北川，縣長王大輝帶領有關部門領導來到礦上，做安撫工作。林書記說關閉該礦，是政府的決定，但政府一定要依法補償，林書記的話，無疑給股東們吃了“定心丸”。他們對樂東縣委，縣政府充滿希望和期待。縣政府多次給省政府打報告，要求省政府對鉬礦問題的解決做出指示，時任海南省政府幾名領導都做了批示。2014年8月28日樂東縣委常委會議決定，(縣委常委會議紀要2014年24號)縣財政局委托會計師事務所對鉬礦的投資進行審計;縣政府向省國土廳申請用地指標，用土地出讓金補償鉬礦關停造成的損失;縣政府還要求各有關部門要高度重視，全力做好鉬礦被停后的社會穩定工作。
2014年12月23日，縣財政局根據縣委縣政府的安排，委托會計師事務所對企業投資進行了審計，經審計確認自2006年8月1日至2014年9月30日期間，投資于九所石門山鉬礦項目資金總金額770,515,177.7元。
中央電視臺等媒體的報道推動了補償工作的進展。
2016年4月、2017年2月中央電視臺焦點訪談欄目兩次對樂東鉬礦被叫停卻得不到補償的事件進行了報道，圍繞社會主義核心價值觀，政府要講誠信進行了評論。2016年11月有24家網站也進行了報道。一時間把樂東推向了輿論監督的風口浪尖。海南省委政府很重視新聞輿論監督，并及時做出了回應。時任省長現任省委書記的劉錫貴、常務副省長毛超鋒也對此做出了重要批示，要求樂東縣政府保障企業合法權益，妥善解決鉬礦關停的補償問題。
樂東鉬礦業有限公司股東向記者反映2017年初，樂東縣政府制定了用樂東九所新區政府已征用的233畝土地出讓金給予鉬礦補償的方案。同時在財力不足的情況下，從縣財政先后擠出700萬元和3300多萬元給予補償，使解決關停遺留問題邁出了一大步，走上了正常的軌道。使投資者感受到了政府的誠信和政府在依法行政。
樂東縣委主要領導的變動，使補償工作陷入僵局。
2017年9月，省委調整了樂東縣委書記。半年后公司負責人才見到了新任的書記吳川祝同志，書記全面否定了縣委縣政府原定的解決方案，使已在進行中的補償工作陷入僵局。
針對上述問題，中國人民大學一位不愿透露姓名的資深教授在接受中國聯合商報記者采訪時稱，國家法律和國務院系列文件都有明確規定，因公共利益的需要關停企業，都應該與關停企業協商，簽訂關停協議，給予相應補償。北京法學界一姓韓的著名人士對記者說，由于政府不依法行政或由于領導人濫用職權給企業造成的損失，除依法追究當事人責任外，政府要給企業造成的損失給予賠償;依法行政關停就給予補償，沒有依法關停的給予賠償。國務院李總理在全國第十三屆人大第一次會議的政府工作報告和答記者問時，再三強調，不能因為領導換屆或調動，新官不理舊政，新官一定要理舊政，不能讓合同變為一紙空文。李總理還強調指出，近期來，要抓幾個新官不理舊政作為典型進行查處，樂東鉬業有限公司的律師對記者說，在解決鉬礦補償的問題上，樂東前屆政府做法是依法依規的，已形成了處理遺留問題的方針政策，如果縣委新任領導推諉不管，這就是新官不理舊政的典型，這和李克強總理在兩會的講話是格格不入的。采訪就將結束時樂東鉬業有限公司的股東對記者說，一個地方因規劃的需要，關停一個項目本來不可厚非但必須依法補償。他們希望新一屆領導以黨的十九大和全國兩會精神為指針，真正依法行政、勇于擔當、勤政為民，新官要理舊政，按照縣委縣政府定好的補償方案繼續推進;妥善處理好鉬礦被關停的補償問題。中國聯合商報記者將繼續關注事態的進展情況。
