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不斷提高對外投融資基金服務(wù)開放大局的質(zhì)量和水平

2018-04-18 12:51:11 來源: 搜狐

國家發(fā)展改革委于今日上午10時召開定時定主題新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人出席發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況并回答記者提問。

國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹了近期出臺的重要文件。

第一個是《關(guān)于引導(dǎo)對外投融資基金健康發(fā)展的若干意見》。對外投融資基金是推進(jìn)“一帶一路”共同建設(shè)、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作的有力抓手,是金融創(chuàng)新支持企業(yè)走出去的有效方式,也是我國擴(kuò)大開放、加快培育國際經(jīng)濟(jì)和競爭新優(yōu)勢的重要金融載體。此次發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)對外投融資基金健康發(fā)展的意見》,就是要著眼于推動形成全面開放新格局,堅持使市場在資源配置中起決定性作用,通過鼓勵創(chuàng)新對外投融資基金設(shè)立和運作方式,不斷提高對外投融資基金服務(wù)開放大局的質(zhì)量和水平。從下一步的政策導(dǎo)向看,主要有3個方面:從募資方式看,將拓寬社會資本參與渠道,支持國內(nèi)各類機(jī)構(gòu)參與出資,加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)合作。按照分類施策原則,對主權(quán)財富基金、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)出資參與對外投融資基金,提出了明確要求。從管理運行看,將推動基金業(yè)務(wù)創(chuàng)新、鼓勵按政策導(dǎo)向開展業(yè)務(wù)、提升專業(yè)化管理水平,提出了“鼓勵發(fā)展+負(fù)面清單”的管理模式,規(guī)范對外投融資基金業(yè)務(wù)發(fā)展方向,合理防范和應(yīng)對境外投融資風(fēng)險。從監(jiān)管體系看,境內(nèi)投資者赴境外設(shè)立對外投融資基金,境內(nèi)設(shè)立的對外投融資基金開展對外投融資,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù);有關(guān)職能部門通過事前和事中事后監(jiān)管制度,及時掌握境外設(shè)立的對外投融資基金運作情況,引導(dǎo)其依法合規(guī)開展境外投資活動。

第二個是《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委近日印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》,大幅縮小必須招標(biāo)的工程項目范圍。這是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域深化“放管服”改革的重要舉措,有助于擴(kuò)大市場主體特別是民間投資者的自主權(quán),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。新規(guī)定主要修改了3方面內(nèi)容:一是縮小必須招標(biāo)項目范圍。從使用資金性質(zhì)和具體項目范圍等方面,都作了大幅縮減。二是提高必須招標(biāo)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。將施工的招標(biāo)限額提高到400萬元人民幣,將重要設(shè)備、材料等貨物采購的招標(biāo)限額提高到200萬元人民幣,將勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購的招標(biāo)限額提高到100萬元人民幣。三是明確全國執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。刪除了“ ⒆災(zāi)吻、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)規(guī)定,明確全國適用統(tǒng)一規(guī)則,各地不得另行調(diào)整。

此外,為跟蹤分析評估農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度進(jìn)展情況,發(fā)改委編制形成了《農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展年度報告(2017年)》。《年度報告》梳理了各地方各有關(guān)部門為推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在完善工作機(jī)制、落實支持政策、推進(jìn)配套改革、強(qiáng)化公共服務(wù)、開展試點示范等方面所開展的工作,總結(jié)了各地形成的典型經(jīng)驗,取得的顯著成效。

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