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打破信息孤島 真正實現“一網通辦”

2019-05-07 16:42:08 來源: 新華網

辦理一項業務,就要重新下載一個APP;一項信息,分散在不同部門,部門之間互相沒有查詢權限……政府服務數字化轉型的今天,“信息孤島”正成為其發展的一大掣肘。

“要消除‘信息孤島’,把地方和部門‘深藏閨中’的信息資源實現整合共享,并不是一件簡單的事。”在6日召開的第二屆數字中國建設峰會上,騰訊公司董事會主席馬化騰分享經驗時坦言,在建設“數字廣東”的過程中,其團隊需要對接50多個委辦局和上千個信息系統,要完全打通,難度之大相當于“在奔跑的火車上換引擎”。

在當日召開的電子政務分論壇上,“打破信息孤島”成為多位專家討論的重要議題。

國家電子政務專家委員會主任王欽敏認為,電子政務發展,部門間的協同至關重要,“只有綜合協調,才能避免單一化、碎片化的情況,才能促進數字經濟的發展。”在此基礎上,他提出,要以系統工程思維來推進,建設全國一盤棋統籌協調的電子政務系統,加強國家電子政務重大項目的建設。同時統籌規劃各地區各部門電子政務的技術標準,管理服務職能,避免各自為政。

根據上海交大發布的數據,截至2018年8月,全國政務服務APP共計2393個。飛速發展的同時,電子政務“信息孤島”問題也愈加突出,許多地區市民辦一項業務就要下載一個APP,低水平重復建設造成大量浪費的同時也給市民使用造成困擾。

去年,貴州省以消除“信息孤島”為重點,提出打造承載全省政務數據和應用的“云上貴州”等平臺。“我們抓住一個‘通’字,即互通共享,在確保安全的前提下,打通省級所有部門的專網,實現很多部門想做又做不了的事情。”貴州省大數據發展管理局局長馬寧宇說。如今在精準扶貧方面,貴州實現扶貧、教育等17個部門的數據共享,可以精準識別貧困戶。

中國電子科技集團總經理吳曼青從新一代信息基礎設施建設角度提出,要在建設中實現數據整合通用,通過城市信息交換模型,解決各部門間信息交換欠缺、物聯設備重復鋪設、難以重新組織和充分利用等問題,實現調度策略智能生成、綜合分析衍生影響、機器學習、預警研判等功能。

此外,有專家提出區塊鏈等新技術可為破解電子政務建設難題提供新的思路。“e福州”建設方北京思源政通科技集團有限公司董事長張亮認為,使用區塊鏈的非對稱式加密技術、公私鑰機制來確保公眾及政府部門的數據資產安全,可以解決數據開放共享所衍生的信息安全問題,消除各方對隱私泄露的顧慮,既保證在電子政務建設過程中數據存儲與安全的“權責清晰”,又實現在各部門之間數據實時共享互認與靈活調用,真正實現“一網通辦”。

關鍵詞: 信息孤島 一網通辦

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