新金融，就像從東勝神洲傲來國(guó)花果山那方石頭里蹦出的猴子，將中國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)銀行既有存貸款業(yè)務(wù)格局?jǐn)嚵藗€(gè)天翻地覆。尤其那些地方性商業(yè)銀行，原本基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)過重組整改還未能打出一片天地便遭強(qiáng)敵，業(yè)務(wù)空間更頻受擠壓。
束手就擒當(dāng)然不是上上選項(xiàng)，有人開始鋌而走險(xiǎn)。剛剛遭受監(jiān)管處罰的溫州銀行，或許就是此類代表。
3月初，溫州銀監(jiān)局對(duì)溫州銀行開出100萬元罰單，并對(duì)溫州銀行的王義給予警告，處罰款人民幣5萬元。
據(jù)《投資時(shí)報(bào)》記者了解，事實(shí)上，2017年溫州銀行也曾收到65萬元罰單。而兩次處罰都涉及存貸款業(yè)務(wù)違規(guī)。
這的確不是一家作風(fēng)“溫和”的銀行。早在溫州地區(qū)民間借貸風(fēng)暴影響尚未解除階段，溫州銀行就因違規(guī)借貸，引發(fā)在自家銀行門口的聚眾事件。
多重危機(jī)影響下，該行2008年至2009年間就已籌備的IPO，最終變得石沉大海。
不過事情正在起變化。近日，市場(chǎng)曝出浙商銀行(2016.HK)副行長(zhǎng)葉建清即將赴任該行董事長(zhǎng)的消息，有關(guān)這家銀行再度沖擊資本市場(chǎng)的猜測(cè)又一次甚囂塵上。只是在如此敏感時(shí)刻，監(jiān)管罰單不期而至。
罰單折射城商行尷尬處境
3月6日，溫州銀監(jiān)局公布的行政處罰信息顯示，溫州銀行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓附回購協(xié)議且未計(jì)提資本;以不正當(dāng)手段虛增存貸款;貸款資金用途管理不到位。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)溫州監(jiān)管分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條;《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七十四條;《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第四十二條，對(duì)溫州銀行罰款人民幣100萬元。
除了機(jī)構(gòu)，監(jiān)管層此次對(duì)個(gè)人開出了罰單：王義對(duì)溫州銀行永嘉支行以不正當(dāng)手段虛增存貸款行為負(fù)主要責(zé)任，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)溫州監(jiān)管分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第八十九條，對(duì)其給予警告，并處罰款人民幣5萬元。至于王義是何身份，罰單上并未顯示。
無獨(dú)有偶，去年2月下旬，溫州銀行也收到過一份罰單，受罰內(nèi)容相近，均屬違規(guī)虛增存貸款業(yè)務(wù)。
2017年溫州銀監(jiān)局發(fā)布的那份行政處罰決定書顯示，溫州銀行貸款資金回流借款人并被轉(zhuǎn)存定期存單，以不正當(dāng)手段吸收存款等原因違規(guī)被罰65萬元。
具體來看，溫州銀行的主要違法違規(guī)事實(shí)(案由)是違規(guī)為同業(yè)投資提供擔(dān)保，承擔(dān)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，且未在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)或表外反映;貸款資金回流借款人并被轉(zhuǎn)存定期存單;以不正當(dāng)手段吸收存款。作出處罰決定的日期是2017年1月22日。
“兩次處罰背后問題實(shí)質(zhì)是當(dāng)前銀行業(yè)面臨的尷尬，新金融的發(fā)展擠壓了傳統(tǒng)銀行生存空間。”業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)認(rèn)為。
銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示，去年溫州銀行受罰的同時(shí)期，先后還有幾家銀行的溫州分行受到懲戒：分別是浦發(fā)銀行溫州分行因“貸款資金回流轉(zhuǎn)定期存款，辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的票據(jù)業(yè)務(wù)”被罰45萬元;平安銀行溫州分行因“貸款資金回流轉(zhuǎn)定期存款”被罰30萬元;郵儲(chǔ)銀行溫州分行因“貸款資金轉(zhuǎn)存銀行存款，再質(zhì)押發(fā)放貸款”“以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件”等被處罰70萬元;農(nóng)行溫州分行因“貸款資金轉(zhuǎn)為存款”等被罰75萬元;廣發(fā)溫州分行因“貸款資金轉(zhuǎn)銀行承兌匯票保證金”“通過循環(huán)辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的銀行承兌匯票及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)虛增存款”等被罰160萬元。
