7月28日,記者從省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上獲悉,《河南省警務(wù)輔助人員條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)提請(qǐng)會(huì)議首次審議。《條例(草案)》共7章40條,包括總則、招聘、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)與保障、管理與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。
輔警是“警”嗎?
我省共有公安民警8.7萬名,公安警務(wù)輔助人員8.27萬名。《條例(草案)》首先明確了輔警的身份定位:輔警是指根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要,面向社會(huì)招聘,為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份的人員。
輔警按照職責(zé)分工分為勤務(wù)輔警和文職輔警。治安聯(lián)防隊(duì)、治安志愿者、護(hù)村隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等社會(huì)群防群治力量,以及在公安機(jī)關(guān)從事膳食、保潔、保安等后勤服務(wù)工作的人員,不屬于輔警。
輔警咋招聘?啥標(biāo)準(zhǔn)?
《條例(草案)》在招聘一章,詳細(xì)規(guī)定了輔警的額度管理、用人計(jì)劃、應(yīng)聘條件、招聘程序等,并規(guī)定公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與擬聘用輔警簽訂勞動(dòng)合同。其中,為合理控制輔警規(guī)模,第八條規(guī)定,省人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門編制全省輔警用人額度,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;為從源頭上保證輔警隊(duì)伍素質(zhì),第九條規(guī)定,輔警招聘由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?《條例(草案)》第十條明確,應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備下列條件:擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德;年滿十八周歲的中華人民共和國公民;具有大學(xué)專科以上文化程度;具備履行職責(zé)所需要的身體條件、心理素質(zhì)和工作能力;其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。退役軍人或具有特殊技能、專業(yè)特長的人員應(yīng)聘輔警的,其學(xué)歷可放寬至高中(中專)。
輔警應(yīng)持證上崗
《條例(草案)》提出,省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一全省輔警工作證件、服裝式樣和標(biāo)識(shí),管理輔警編號(hào)。
輔警履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)持證上崗,按照規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識(shí);非履行職責(zé)期間,不得穿著制式服裝、佩戴輔警標(biāo)識(shí)。輔警離職時(shí),應(yīng)當(dāng)交回配發(fā)的證件、服裝和標(biāo)識(shí)。任何組織和個(gè)人不得非法制造、販賣、使用輔警證件、制式服裝和標(biāo)識(shí)。
輔警違規(guī)咋處理?
《條例(草案)》提出,對(duì)輔警有損國家和人民利益、違反公安機(jī)關(guān)有關(guān)紀(jì)律要求、規(guī)章制度、損害公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),妨礙公安機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。輔警在履行職責(zé)時(shí),對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由輔警所在公安機(jī)關(guān)依照國家賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。(記者 李點(diǎn))
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