鄭州市花園路動物園門口廣場兩側的停車場,被指存在多項違規。連日來,大河報大河客戶端記者多次實地調查走訪發現,該停車場確實存在令人疑惑的地方。而轄區停管中心稱,該停車場確實有多項違規,目前還有一筆罰款沒交。
4月27日,大河報大河客戶端對此進行報道。
報道當天,立即引起鄭州市金水區城管執法局、鄭州市金水區停管中心等相關部門高度重視,立即聯系大河報大河客戶端記者,回復此事。
4月28日上午,鄭州市金水區兩級城管執法、市場監督、公安等多部門聯合出動,現場對該違規停車場進行查處,當場下發“行政告誡書”,責令立即停業整頓。
執法部門要求,如果建停車場,必須完善手續,設施齊備,價格按照政府三類停車場收費標準每次2元收取;如果收回土地,必須加強管理,不能給市民帶來安全隱患。
查處:市區兩級多部門聯合出動,現場下發“行政告誡書”
4月28日上午9時40分許,鄭州市金水區城管執法、價格執法、公安等部門的執法車輛全部到達鄭州市動物園廣場停車場。
鄭州市金水區城市綜合執法局的執法人員、公安民警、區市場監督管理局等數十人身穿制服,一邊查看現場,一邊等候停車場經營人員到場。
“這次行動,我們向市里進行了報備。”鄭州市金水區城市綜合執法局相關負責人說。
很快,鄭州市城管局副局長賈中、鄭州市城管局建管處處長張春、鄭州市停管中心主任田猛、金水區城市綜合執法局副大隊長李化付、金水區停管中心主任牛杰悉數到場,現場督導此次查處行為。
鄭州市城管局副局長賈中現場表示,該停車場已被媒體多次曝光,執法部門也曾多次下發整改通知,但一直未改,問題很大。比如,如果該停車場經營方能提供土地權屬證明,證明這塊地是動物園的土地,那就屬于非法經營。而如果該停車場的經營方不能提供土地權屬證明,證明不了這土地屬于動物園所有,那該停車場占用的可能就是市政道路,那這種行為就屬于違法收費,這種情況是可以傳喚人、拘留人的,“之前不是沒有因此拘留過人。”
賈中說,在這塊土地屬性尚未明確之前,這次必須先責令其停業整頓,下達相關文書。隨后,等經營方提供相關手續后,再確定如何處理。
現場,該停車場的經營方相關負責人遲遲沒有露面。
“連面都不敢露,看來肯定有問題。”賈中說。
現場,一頭戴鴨舌帽的中年男子自稱是該停車場的運作方——“鄭州潤之豐企業管理服務有限公司”的代表。
他稱,他們公司有動物園的中標手續,在這經營,手續是沒問題的。
但對此,金水區城市綜合執法局相關負責人予以反駁,“之前提供的資料中,只有招標手續,沒見中標手續。”
“這個地方是熱點地段,重要地段,無論咋說,這個停車場的情況現在都是違規的。區職能部門、執法部門都必須盡到監管職責。 這次要徹底把它管好,治理好。”賈中說,之前多次被處罰還亂收費,必須先停業整頓,“這個停車場緊挨人行道,行人來回進出,萬一車撞住人咋辦,安全隱患太大。”
隨后,金水區城市綜合執法局執法人員現場下達“行政告誡書”,責令該停車場于4月28日12時前改正違法行為,逾期不糾正的,將依法予以處罰。
隨后,代表該停車場經營公司的男子在告誡書上簽了字。
當天上午,執法人員下達“告誡書”之后,現場派專人盯守,現場監督其不再向停放車輛收取費用。
處理:政府劃撥土地對外招投標是違法行為,要么讓市民免費停車使用,要么收回并加強管理,要么建成正規停車場按政府三類標準每次只能收費2元
現場,鄭州市停管中心主任田猛一再要求督促相關人員通知該停車場的經營方相關負責人到場解決問題。
過了很大一會,一女子出現。
鄭州市金水區城市綜合執法局相關負責人稱,這就是該停車場經營方的負責人。
該女子稱,停車場所占土地是動物園的地。
對此,賈中說,如果是動物園的地,那就是政府劃撥土地,是國有土地性質,是嚴禁對外招投標搞經營的,這樣的行為是違法的。
既然如此,就要從即日起開始整頓,至少從現在到五一期間,可免費讓市民停車。
“全鄭州市就沒有見過這么差的停車場。”指著該停車場皸裂不平的地面,賈中說,該停車場地面道路太狀況太差,要求相關部門督促動物園先將地面進行整修,五一期間可以安排專人負責此處秩序,可以先讓市民免費停電動車。這塊地,如果要設成停車場,那劃線、停車標志、道閘、價格公示牌等都必須到位,手續齊全、整改到位后,可以按政府停車場的三類標準設立以方便市民,也就是說,價格標準是按政府定價按次計算的,每次只能收費2元。因為這個地府是政府劃撥土地,經營方是無權按照市場調節價自主定價的。這些都是有規定的,具體是2011年鄭州市市政府下發的差別化停車收費通知。如果動物園將來把這塊地收回,那就要好好管理,比如可以和人行道等隔離起來,保證行人安全,不能再向市民收取任何費用。
“如果這次還不徹底整改到位,我們作為市城管局,會向動物園的上級主管部門市園林局發函。”賈中現場告知女子,無論是醫院、學校、動物園等國有事業單位的土地,凡是政府劃撥的土地,是不允許招拍掛的,“這種行為都是違法的。你們這能搞特殊嗎?即便你們是甲方,作為承租人的乙方如果在一直違法,你們有監管責任,就該終止和他們簽訂的合同。”
對此,現場該女子稱,從明天起,此處將隔離起來,先只允許行人和非機動車通行,后續如何使用這塊地,再進一步考慮。
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