27日下午,《機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》實(shí)施京津冀聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)召開,三地分設(shè)視頻會(huì)場(chǎng)。會(huì)上介紹,京津冀超標(biāo)排放車輛數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)共享,初步建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制,三地將開展《條例》聯(lián)合執(zhí)法檢查。
今年1月,北京市、天津市、河北省在各自召開的人民代表大會(huì)上,分別表決通過(guò)了《機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》,三地的條例將于5月1日同時(shí)實(shí)施。北京市人大副主任張清介紹,在2018年7月召開的京津冀人大立法協(xié)同工作座談會(huì)第五次會(huì)議上,三地人大常委會(huì)聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,特別是大氣污染防治領(lǐng)域,共同決定將機(jī)動(dòng)車污染防治立法作為三地人大的立法協(xié)同項(xiàng)目。本次立法歷時(shí)約一年半的時(shí)間。三地的法規(guī),在核心條款、基本標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵舉措上保持一致,在共同的領(lǐng)域解決共同的問(wèn)題,承擔(dān)共同的責(zé)任,做到立法協(xié)同。
市政府副秘書長(zhǎng)程建華介紹,3月底已實(shí)現(xiàn)京津冀超標(biāo)排放車輛數(shù)據(jù)共享,通過(guò)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)數(shù)據(jù)平臺(tái)可互相查詢信息,有利于協(xié)同監(jiān)管。三地使用統(tǒng)一的非道路移動(dòng)機(jī)械登記平臺(tái),共享信息,便于監(jiān)管。在天津、河北的支持下,初步建立京津冀新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制,對(duì)三地新生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械,監(jiān)督檢查污染物排放狀況。
程建華介紹,機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械是北京市本地PM2.5污染的首要來(lái)源,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重。為了貫徹《條例》,北京市做了大量準(zhǔn)備工作,建立配套制度,包括《重型汽車和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理車載終端安裝管理辦法(試行)》《非道路移動(dòng)機(jī)械登記管理辦法(試行)》等。健全了執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,商定機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)共享、超標(biāo)車處罰流程,以及證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、案件移送方式和頻率。在制訂全年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃中,已落實(shí)《條例》的相關(guān)條款。
程建華介紹,《條例》實(shí)施后,北京將針對(duì)源頭預(yù)防、在用車監(jiān)管、油品監(jiān)管三方面發(fā)力。強(qiáng)化源頭預(yù)防,抓新車監(jiān)管。對(duì)于銷售量較大、執(zhí)法檢查合格率較低的車型,加大監(jiān)督抽查力度,并追溯生產(chǎn)、銷售企業(yè),依法處罰。聚焦高排放車,抓在用車監(jiān)管。截至目前,北京市機(jī)動(dòng)車保有量為640.6萬(wàn)輛,其中重型柴油車24萬(wàn)輛,雖然數(shù)量占比不高,但單車排放大、使用強(qiáng)度大、流動(dòng)范圍大、污染排放大,氮氧化物、顆粒物排放量分別占機(jī)動(dòng)車總排放量的70%和90%以上。
首先,繼續(xù)執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)重型柴油全市域限行政策,依法查處違反限行規(guī)定的車輛,減少使用強(qiáng)度。其次,加強(qiáng)達(dá)標(biāo)排放檢查,包括路檢夜查、入戶抽查。最后,對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施“記分制”管理,對(duì)弄虛作假等行為予以“扣分”處理。此外,堅(jiān)持質(zhì)量合格,抓油品監(jiān)管。對(duì)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)燃油的運(yùn)輸企業(yè)、非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位,除了沒收燃油以外,還要根據(jù)貨值進(jìn)行處罰。(李澤偉)
關(guān)鍵詞: 車輛