看免费一级片-看片地址-看全黄大片狐狸视频在线观看-看全色黄大色大片免费久久-亚洲性爱城-亚洲性夜

狗擬不列入畜禽遺傳資源目錄引發熱議

2020-04-27 08:45:59 來源: 法制日報

新冠肺炎疫情暴發以來,對于濫食野生動物存在的突出問題及其對公共衛生安全構成的巨大隱患,社會各界廣泛關注。圍繞禁止食用野生動物的討論,也成為一個社會熱點。

2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,并授權國務院有關行政主管部門制定畜禽遺傳資源目錄。

4月8日,農業農村部組織起草的《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)開始公開征求意見。征求意見稿涵蓋了傳統畜禽18種和特種畜禽13種,值得注意的是,狗并不在范圍內。

“隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛,狗已從傳統家畜‘特化’為伴侶動物。”農業農村部在說明中表示。

有專家告訴《法制日報》記者,對于狗,國家目前尚無正規批準的養殖技術與質量控制環節。截至目前,原農業部只出臺了豬、牛、羊和家禽4類動物的屠宰檢疫規程,并沒有狗的屠宰檢疫規程。雖然此前原農業部發布了貓狗的產地檢疫規程,但這僅是規范飼養環節。由于我國沒有對可食用犬發布檢疫標準,也沒有實施嚴格的檢疫措施,這給食用狗肉埋下了不小的食品安全隱患。嚴格來說,現在售賣的狗肉都不符合現行衛生防疫要求。

是否禁食狗肉引熱議

支持與反對比例相當

狗不在征求意見稿范圍的消息引起公眾熱議,有關是否應當禁食狗肉的話題在網上掀起大規模的討論。

南都民調中心就此發起網絡調查,結果顯示,支持與反對禁食狗肉的網友比例幾乎相當。支持者認為,狗是人類最忠誠的伴侶,不應把它們當做家畜對待;反對者則認為,吃狗肉并不代表自己不愛狗,并且要最尊重某些地方的習俗和傳統,部分地區食用狗肉的習俗由來已久,不應禁止。

北京市人大常委會立法咨詢專家胡功群告訴《法制日報》記者,我國沒有伴侶動物的法律規定,這種叫法沒有法律依據。就親密關系而言,牛和馬在農業和古代交通中長期起到了重要作用,同樣也是人類的朋友。即使從寵物的角度而言,寵物豬、寵物鴨等數量也日漸增多,這種親密程度無法進行量化比較。真正從立法層面做到禁止食用狗肉的,僅有少數幾個國家和地區。禁止食用貓狗等寵物,并非體現了現代人類文明的要求。

北京律師王琮瑋則認為,把狗定義為伴侶動物,沒有讓狗入選征求意見稿,讓人們站在更高處思考動物與人類之間的關系,既表明了國家持有的態度,又具有導向意義,無疑是文明的進步。

《法制日報》記者梳理相關資料得知,在我國,多地仍然有食用狗肉的習慣。廣西玉林的荔枝狗肉節每年都廣受關注;廣東陽江、開平等地均有“夏至吃狗肉能祛邪補身”的說法;在吉林省延邊朝鮮族自治州,狗肉也是深受朝鮮少數民族人喜愛的美食之一。在其他許多國家,食用狗肉的傳統和行為也存在,例如瑞士至今依然允許銷售食用,美國絕大多數州至今也允許食用。

天眼查數據顯示,我國目前有4861家企業的經營范圍中含有“狗肉”或者“肉狗”,個體工商戶占比超過94%。狗肉企業數量最多的三個省份為廣東、廣西和山東,占全國總量的48.68%。

在安徽財經大學教授張運書看來,《國家畜禽遺傳資源目錄》的作用是為了方便保護畜禽種類的多元化,并不是說哪些動物能吃,哪些不能吃,公眾不宜過度解讀。

狗缺乏食用檢疫標準

存在“病從口入”風險

2011年,原農業部印發了《犬產地檢疫規程》等3個動物產地檢疫規程的通知。業內人士認為,當時我國是承認肉狗養殖并準備出臺相關標準的。

2015年7月,廣東市民陳某向監管部門舉報梅州市內69家餐飲涉及貓肉、狗肉經營。

梅州市食品藥品監督管理局、廣東省食品藥品監督管理局先后就舉報答復稱:現行法律法規并未規定禁止狗肉用于食用,目前國家也未制定定點屠宰規程和檢驗檢疫的相關標準。

中南財經政法大學教授郭澤強說,所有動物在進入市場前,都必須受到動物防疫法及其配套法規政策的約束,以預防包括人畜共患病在內的動物疫病的發生。豬、牛、家禽這些動物之所以可食用,其基本保障是國家制定屠宰檢疫規程,進行檢疫檢驗,保障食品安全,避免發生人畜共患病。由于監管部門沒有制定狗的屠宰檢疫規程,按照動物防疫法,狗就不能進行屠宰并銷售。國家層面的立法的確沒有明確規定狗肉能不能吃的問題,但對狗的屠宰、銷售是明確禁止的。

郭澤強因此認為,現有的法律對狗肉屬于間接禁食,即不是直接禁止消費者吃狗肉,而是通過斬斷來源的方式來禁止。

國家食品安全風險評估中心一位專家也表示,狗肉為小眾類食品,目前沒有相關的檢驗檢疫規定。從食品安全角度來講,如果是正常來源的狗肉還好,非法來源的狗肉就存在食用安全問題。

2015年6月,原國家食品藥品監督管理總局以國務院食品安全辦名義印發了《關于犬類屠宰許可和監管問題的復函》(食安辦函〔2015〕25號),其中提到目前世界動物衛生組織和絕大多數國家均沒有犬類屠宰檢驗檢疫的相關規定或要求;我國尚無明確的肉用犬品種,市場上銷售的犬以個人散養為主,來源復雜,且存在不法分子毒盜犬類現象,食用狗肉存在較大潛在風險;犬類屠宰和食用狗肉涉及動物福利等問題,國際國內廣泛關注,一旦處理不當,將會產生負面效應,因此不宜從國家層面出臺統一的法律法規。要求各地根據實際需要,以地方法規或規章形式明確狗肉食用的相關問題和監管要求。

深圳市立法禁食狗肉

食用范疇模糊難執法

狗不按畜禽管理,是否意味著以后不能吃狗肉了?

農業農村部種業管理司畜禽種業處工作人員對《法制日報》記者稱,《國家畜禽遺傳資源目錄》針對的是農業方面家畜家禽的管理,狗擬不列入畜禽遺傳資源目錄是不作為農業畜牧管理,與能不能食用或養殖并無關聯。

3月31日,深圳市人大常委會通過《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例》(以下簡稱《條例》),自2020年5月1日起施行。

深圳市人大常委會就《條例》征求意見時,關于龜鱉貓狗都不能吃的規定引來各方熱議。隨著《條例》正式公布,結果塵埃落定:龜鱉能吃,貓狗等寵物不能吃。

對于禁食貓狗的原因,深圳市人大常委會法工委在說明中解釋,寵物有其特殊的飼養目的和飼養方法,在檢驗檢疫標準上與供食用的動物不同;同時,貓狗作為寵物,與人類建立起比其他動物更為親近的關系,禁止食用貓狗等寵物是許多發達國家和香港、臺灣等地區的通行做法,也是現代人類文明的要求和體現。

簡而言之,其一是缺乏食用檢疫標準;其二是不符合人們所習慣的飲食倫理。

深圳律師劉學鋒認為,深圳的立法采用了直接禁食的方式,但并不是立法創新,只是遵守了動物防疫法。間接禁食向直接禁食轉變后,消費者吃狗肉也要承擔法律責任。

不過,也有法律人士稱,《條例》在禁食規定上仍有模糊之處。例如,《條例》規定,明知是寵物飼養用的貓狗而食用的,將對食用者每人處價值或者貨值金額兩倍以上十倍以下罰款,并對組織食用者從重處罰。言下之意是,非寵物飼養用途的貓狗,仍可納入食用范疇,這在執法中如何落實將成為一個難題。端上一盤貓肉或狗肉,是盜來的寵物還是從養殖場來的,很難鑒別。

深圳市人大常委會法工委負責人也表示,《條例》采用兜底條款的形式規定可食用陸生動物范圍還包括“該目錄所列其他以提供食用為目的飼養的家禽家畜”,將來如果國家相關目錄作出修改,深圳的可食用動物范圍也將隨之相應調整。

關鍵詞: 狗肉

精選 導讀

臺風“黑格比”對我國近海的影響趨于結束,中央氣象臺停止對

據中央氣象臺網站消息,今年第4號臺風黑格比已于昨天(5日)晚上11點鐘由熱帶風暴級減弱為熱帶低壓,并于今天(6日)凌晨3點鐘前后在朝鮮黃海南

發布時間: 2020-08-06 14:46
要聞   2020-08-06

河北公布今年普通高校招生各批各類錄取控制分數線

日前,經河北省招生委員會全體會議研究,確定了今年河北省普通高校招生各批各類錄取控制分數線。7月23日0時,考生可登錄河北省教育考試院網

發布時間: 2020-07-23 10:48
要聞   2020-07-23

低風險地區電影院可于7月20日有序恢復開放營業

中國國家電影局16日發布《關于在疫情防控常態化條件下有序推進電影院恢復開放的通知》稱,低風險地區在電影院各項防控措施有效落實到位的前

發布時間: 2020-07-17 10:05
要聞   2020-07-17

黃河正式進入汛期,小浪底水庫已按照要求降至汛限水位以下運

記者從水利部黃河水利委員會水旱災害防御局了解到,自7月1日起,黃河正式進入汛期,小浪底水庫已按照要求降至汛限水位以下運行。據介紹,黃

發布時間: 2020-07-16 14:33
要聞   2020-07-16

司法部2日發布2020年國家統一法律職業資格考試公告

司法部2日發布2020年國家統一法律職業資格考試公告,明確客觀題考試網上報名時間為7月28日至8月12日,考試時間為10月31日、11月1日;主觀題

發布時間: 2020-07-03 11:51
要聞   2020-07-03

熱點 推薦

運營超過三千天 國產二次元手游《血族》如何贏得用戶?

從《原神》這條鯰魚入場開始,二次元游戲市場仿佛進入了一個硬碰硬的時代。無論是擁有開放游戲世界設定的《鳴潮》、《明日方舟:終末地》,

發布時間: 2022-10-13 14:14
財經   2022-10-13

抖音雙11好物節玩法攻略詳細解讀來了!

雙十一即將到來,抖音電商商家們的準備也愈加火熱。欲善其事,必利其器。搞清雙十一平臺規則,擁抱每年大促節點的變與不變,才能提前做好謀

發布時間: 2022-10-13 12:30
財經   2022-10-13

北京人壽護航“京彩未來”:從“首善客服體系”構建,看消保

民惟邦本,本固邦寧,民之于邦,好比保險消費者之于保險業。作為重要的現代服務業,保險業只有堅守本源、優化服務,才能可持續實現高質量發

發布時間: 2022-10-13 11:06
財經   2022-10-13

煉石航空:硬核科技守望航空產業 訂單反轉鑄就二次騰飛底氣

【摘要】:煉石航空已構建了從高溫合金、單晶葉片、航空零部件、航空發動機到大型無人機整機的全產業鏈體系。公司營收主要來源于子公司加德

發布時間: 2022-10-13 10:40
財經   2022-10-13

“減速機”小巨人科峰傳動:堅持科技創新為中國制造“加速”

一家在黃岡土生土長的民營企業如何經歷非凡十年的發展成長為全國最大的行星齒輪減速機生產商?科技創新,企業是主體。在湖北黃岡產業園里

發布時間: 2022-10-12 16:06
財經   2022-10-12

英國又來一只黑天鵝,特拉斯減稅政策急轉彎

「英國實施減稅,英鎊慘遭拋售」是外匯圈近期津津樂道的事件,英國新任首相 特拉斯在競選時就主張減稅,上任后也將「經濟成長」訂為國家的

發布時間: 2022-10-12 13:44
財經   2022-10-12

抖音雙11好物節玩法攻略詳細解讀來了!

雙十一即將到來,抖音電商商家們的準備也愈加火熱。欲善其事,必利其器。搞清雙十一平臺規則,擁抱每年大促節點的變與不變,才能提前做好謀

發布時間: 2022-10-11 22:08
財經   2022-10-11

“質”在必得!美的連續23年開展質量月活動

質量發展是強國之基、立業之本、轉型之要。我國每年9月都會舉辦全國質量月活動,在全國范圍內動員全社會尤其是廣大企業積極參與。作為第四屆

發布時間: 2022-10-10 15:30
財經   2022-10-10

習創能源:引領新能源科技未來,實現個人收益環保雙豐收

伴隨著先進技術的不斷涌現,人類賴以生存的地球面臨著全球變暖和能源危機,雙碳目標成為世界各國應對氣候變化共同的價值追求。2030年,碳達峰,

發布時間: 2022-10-09 17:12
財經   2022-10-09

香港漫畫教父黃玉郎拖欠員工工資 公司屢次違法失信被訴

號稱香港漫畫教父的黃玉郎,作為香港第一大漫畫出版集團玉郎集團(今文化傳信)、玉皇朝創辦人,誰能想到,他竟然惡意拖欠員工工資,而且黃

發布時間: 2022-10-08 19:59
財經   2022-10-08

重陽節不脫節 大家保險跨界開心麻花推出《星球不獨行》微電

10月4日,重陽節恰逢國慶假期,為了呼吁更多年輕人關注老年人內心需求,大家保險集團延續去年重陽節,不脫節主題,跨界喜劇流量IP開心麻花

發布時間: 2022-10-08 14:00
財經   2022-10-08

國際會計師公會AIA的全球視野和中國實踐

1989年,英國《公司法》及《歐盟第8號公司法指令》制定了法定審計規則,AIA成為了對公司進行審計的法定資格認證機構,英國法律賦予了國際會

發布時間: 2022-10-08 10:43
財經   2022-10-08

濃縮乳行業白皮書在京發布,提純乳備受追捧

由中國食品工業協會營養指導工作委員會牽頭組織,植物源功能食品北京市重點實驗室、中國農業大學、西南大學、內蒙古農牧業科學研究院等單位

發布時間: 2022-09-30 16:44
財經   2022-09-30

國際鉑金協會(PGI)攜手CRD克徠帝舉辦海獺先生JioJio Friend

(中國,長沙)2022年9月29日,國際鉑金協會(PGI®)攜手知名IP海獺先生JioJio和國內專業鉆石品牌CRD克徠帝于長沙開啟2022年第四站海獺

發布時間: 2022-09-30 13:24
財經   2022-09-30

虎撲X大象攜手聯合發行:超級巨星“孫興慜”系列數字藏品!

本次虎撲體育攜手大象數藏聯合發行:21-22賽季英超金靴得主韓國球星「孫興慜」系列數字藏品。雙方合作共同打造樹立數字藏品標桿意義的超級

發布時間: 2022-09-30 11:23
財經   2022-09-30

虎撲X大象攜手聯合發行:聚焦垂直領域,樹立行業標桿!

本次虎撲體育攜手大象數藏聯合發行:21-22賽季英超金靴得主韓國球星「孫興慜」系列數字藏品。雙方合作共同打造樹立數字藏品標桿意義的超級

發布時間: 2022-09-30 11:22
財經   2022-09-30

以太幣改變算法,會好轉嗎

以太幣於今年9月中旬修改了計算方式,將原先的挖礦機制PoW(工作量證明機制)轉為PoS(權益證明機制),也宣告了礦卡挖以太幣的時代過去,改用

發布時間: 2022-09-29 15:27
財經   2022-09-29

民生消保與您同行,用心守護您的財富

滴滴滴!一輛外形五彩繽紛,內里干貨滿滿滿載宣傳手冊的主題宣教車駛入南灣街道南嶺村社區,民生銀行金融知識普及宣傳開始啦!小喇叭響起來,

發布時間: 2022-09-29 14:34
財經   2022-09-29

薪寶科技出席即時配送年度盛典,與達達、餓了么、美團等共創

近日,2022中國同城即時物流行業峰會啟幕,薪寶科技受邀出席會議,其創始人兼CEO劉樹兵作為特邀嘉賓出席圓桌對話,與美團、餓了么、達達等

發布時間: 2022-09-29 12:00
財經   2022-09-29

平安租賃開展“平安守護者,我們在行動”金融知識普及月宣傳

2022年9月,由中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家網信辦聯合開展的金融知識普及月 金融知識進萬家 爭做理性投資者 爭做金融

發布時間: 2022-09-29 11:33
財經   2022-09-29
主站蜘蛛池模板: 成人观看免费观看视频 | 国产精品v一区二区三区 | 欧美综合自拍亚洲综合图自拍 | www深夜视频在线观看高清 | 手机看片久久 | 精品国产免费人成在线观看 | 美女黄网站在线观看 | 国产亚洲精品拍拍拍拍拍 | 久久黄色小视频 | 国产无套粉嫩白浆在线精品 | 国产欧美日韩一区二区三区 | 亚洲成av人在线视 | 冲田杏梨午夜久久99视 | 黄色一级视频片 | 日日噜噜夜夜狠狠久久丁香七 | 韩国日本在线观看 | 欧美日韩一区二区三区高清不卡 | 国产a一级毛片午夜剧院 | 日韩欧美一区二区久久 | 两个人看的www视频中文字幕 | 亚洲精品网址 | 手机在线观看黄色网址 | 亚洲精品午夜级久久久久 | 日韩免费视频观看 | 欧美精品在线免费 | 九九九色视频在线观看免费 | 在线视频一区二区 | 香蕉视频aaa | 日本人欧美xx| 99re在线观看视频 | 开心激情五月婷婷 | 激情丁香小说 | 欧美日韩视频二区三区 | 99精品全国免费7观看视频 | 欧美精品国产精品 | 免看黄| 国产成人精品第一区二区 | 久草视频免费在线看 | 模特精品视频一区 | 国产一级黄色 | 成人免费黄色网 |