中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,2018年,中國人民銀行按照“幾家抬”的思路,長短結合,綜合施策,緩解民營企業和小微企業融資難、融資貴的問題。在貨幣政策方面,進行逆周期調節,實行結構性貨幣政策調節工具;在政策合力方面,銀保監會強化監管考核機制;在財稅政策支持方面,財政部出臺了一系列支持小微企業、民營企業融資的稅收激勵政策;在金融機構內部,加大政策安排和資源安排。
同時,中國人民銀行也牽頭發揮債券市場作用,實施民營企業債券融資支持工具,修復民營企業融資功能。潘功勝表示,從實際效果來看,民營企業和小微企業融資狀況有了一些邊際改善。貸款的增長、貸款的覆蓋面都有大幅度上升,小微企業貸款利率大幅度下降。
潘功勝表示,中國人民銀行今年將從五方面進一步加大緩解企業融資難和融資貴的解決力度。
一、在貨幣政策方面,加大逆周期調節,保持流動性合理充裕,同時運用結構性貨幣政策工具,引導金融機構加大支持。
二、完善普惠服務體系,大銀行要轉變金融服務理念和服務機制,下沉金融重心。2019年政府工作報告提出了一個明確的量化目標,今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。一些中小型銀行要專注于小微和“三農”。同時,要督導金融機構優化內部資源配置和政策安排,加大盡職免責落實力度。提高金融科技服務水平,提升客戶獲取能力、風險防控能力和信貸投放能力。
三、繼續發揮“幾家抬”的合力,包括金融監管方面的政策和財稅方面的政策。
四、發揮多層次資本市場作用,包括繼續發揮好債券市場融資工具的支持作用,支持優質民營企業不斷擴大債券融資規模,同時發展資本市場,建立一個多層次的資本市場。
五、優化金融生態環境。
潘功勝還強調,在支持小微企業和民營企業融資過程中,要尊重市場規律,堅持精準支持,選擇符合國家產業發展方向、主業相對集中的實體經濟,技術先進、產品有市場、暫時遇到困難的民營企業進行重點支持。防止盲目支持、突擊放貸,增強對未來金融風險的防控能力。
關鍵詞: 小微企業融資難