今年將加快推出第四批、100家以上混改試點
自2016年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確混合所有制改革作為國企改革突破口后,每年的地方政府工作報告都有涉及混改的內容,今年亦不例外。
如天津市提出,要以前所未有的決心和勇氣,堅決打好市屬國有企業(yè)改革這場硬仗。持續(xù)用力推進混合所有制改革,全面鋪開、壓茬推進,陽光操作、加快完成;四川省提出,要深化重點領域改革,以電力體制改革為重點深化要素市場化改革,深化職務科技成果權屬混合所有制改革;湖北省提出,全力推進國資國企高質量發(fā)展,促進國有資本向優(yōu)勢主業(yè)集中,鼓勵支持非公資本參與國有企業(yè)改制重組。
“2019年,混改依然是深化國企改革的重要方向,其中,電力、石油、軍工等重點領域的混改仍是重頭戲。”萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,混改的衡量標準不是簡單的股份構成變化,而且要更加關注國有資本運營效率、混改后企業(yè)激勵機制的完善以及經(jīng)營效率和競爭力的提升。
1月15日,國家發(fā)改委副主任連維良表示,今年要繼續(xù)加大國有企業(yè)混合所有制改革力度,在前三批50家試點企業(yè)的基礎上,出臺進一步深化國有企業(yè)混合所有制改革的實施意見,加快推出第四批、100家以上混改試點。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年混合所有制改革將朝兩個方向發(fā)展:一是試點企業(yè)繼續(xù)擴圍,二是混改進一步深化,即將混改與其他改革相結合,實現(xiàn)由點及面的綜合改革,包括在混改的基礎上加快企業(yè)體制機制、公司治理與管理等方面的改革,從而更好推進國有企業(yè)活力與效益提升。
為了使國企混改能夠真正落實,劉興國建議,一方面,要加強對國有企業(yè)落實混改任務進展情況的監(jiān)督與考核,既要有過程層面的考核,也要有結果層面的考核;另一方面,必須營造有利于落實改革的環(huán)境,并建立健全改革激勵機制與容錯機制。
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