國務院國有資產監督管理委員會副秘書長、新聞發言人彭華崗(張馨 攝)
10月15日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請國務院國有資產監督管理委員會副秘書長、新聞發言人彭華崗介紹中央企業2018年前三季度經濟運行情況,并答記者問。
彭華崗表示:有媒體反映國資“抄底”收購民資上市公司,造成“國進民退”現象,事實上,這只是在當前環境下國企和民企的一種正常的市場化行為,是國企和民企互惠共贏的一種的市場選擇,不存在誰進誰退的問題,更不涉及意識形態。
在回答記者有關“國企會不會借此機會大規模兼并或者并購民營企業”擔憂的提問時,
此前有報道稱,今年以來,A股市場頻現擬轉讓股權的上市公司。尤為引人關注的是,有24家民營上市公司先后被國有資本接盤。這是否意味著“國進民退”引發熱議。、
對此,彭華崗在10月15日的發布會上表示,要堅持用“兩個毫不動搖”來認識、來把握國企民企的根本關系、長遠關系。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,這“兩個毫不動搖”已經寫入了憲法,“是指導我們認識和把握國企民企關系的根本原則。”
此外,混合所有制改革是雙向的,也是雙贏的。彭華崗介紹,目前,中央企業下屬各級子企業三分之二都已經是混合所有制企業。近年來中央企業推進瘦身健體提質增效,減少11651戶企業法人,其中2618戶將控股權讓渡給民營企業。
他還舉了中國寶武旗下的寶鋼氣體的例子,雖然盈利情況好,每年凈資產收益率超過10%,已成為行業主要競爭者之一,但是由于不屬符合集團發展戰略,也轉讓給了民營資本控股。
“國有資本、國有企業的進和退,都是基于遵循市場經濟規律和企業發展規律的市場化行為。”彭華崗說。
下為問答全文:
記者:我們注意到最近一段時間,關于國企和民企的各種議論比較集中,民企反映貸款融資難、融資貴。有人擔憂,國企會不會借此機會大規模兼并或者并購民營企業。請問國資委對此如何評價?想請教一下,您如何看待國有企業與民營經濟實現共同發展。謝謝。
彭華崗:
關于國企、民企,一直以來都有這樣那樣的議論。我想,對這方面的問題,可以講三句話。
第一句話:要堅持用“兩個毫不動搖”來認識、來把握國企民企的根本關系、長遠關系。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,這“兩個毫不動搖”已經寫入了憲法,是指導我們認識和把握國企民企關系的根本原則。一方面,我們要看到,國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代;另一方面,我們也要看到,黨中央利來支持和鼓勵民營企業發展。要把“兩個毫不動搖”貫穿于中國特色社會主義建設的全過程。
第二句話:混合所有制改革是雙向的,也是雙贏的。我們推進的混合所有制改革是雙向的,既大膽引進來,鼓勵支持民營企業參與國有企業改革,也積極走出去,鼓勵支持國有資本投資民營企業。同時,這樣雙向的改革也是雙贏的,國企民企都不可能只是贏家或者只是輸家,兩者按照市場經濟規律和企業發展規律,堅持平等互利、優勢互補原則,實行的混合所有制改革是雙贏的。從實際情況看,目前,中央企業下屬各級子企業三分之二都已經是混合所有制企業。近年來中央企業推進瘦身健體提質增效,減少11651戶企業法人,其中2618戶將控股權讓渡給民營企業;中國寶武旗下的寶鋼氣體,雖然盈利情況好,每年凈資產收益率超過10%,已成為行業主要競爭者之一,但是由于不屬符合集團發展戰略,也轉讓給了民營資本控股。
第三句話:國有資本、國有企業的進和退,都是基于遵循市場經濟規律和企業發展規律的市場化行為。國有資本布局結構調整,國有企業戰略性重組,一直以來都是國企改革的重要方面。我們始終堅持的原則,就是以市場為導向、以企業為主體,有進有退、有所為有所不為,目的是優化國有資本布局結構,增強國有經濟整體功能和效率。有媒體反映國資“抄底”收購民資上市公司,造成“國進民退”現象,事實上,這只是在當前環境下國企和民企的一種正常的市場化行為,是國企和民企互惠共贏的一種的市場選擇,不存在誰進誰退的問題,更不涉及意識形態。