短短的一個周末之后，疫情開始在美國呈現(xiàn)出暴發(fā)的態(tài)勢，3天之內(nèi)，確診病例數(shù)便從1萬例躍升逾2萬，超過西班牙成為中國以外全球確診病例數(shù)第二多的國家。更值得警惕的是，這或許只是美國疫情的起步階段，若控制手段不得當(dāng)，數(shù)十萬的感染將在所難免。捉襟見肘的醫(yī)療物資、日益飆升的確診數(shù)量、開始崩潰的經(jīng)濟活動，種種跡象都在提醒特朗普，這絕不是當(dāng)初他信誓旦旦的“我們做好準備”的場景。
3月4日，在美國洛杉磯一家超市外，一名工作人員戴口罩整理推車。(圖片來源：新華社)
確診逾25000例
嚴峻二字已經(jīng)不足以形容當(dāng)下美國的疫情形勢了。根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)的實時數(shù)據(jù)，截至美國東部時間3月21日23時，全美確診病例高達26574例，死亡病例336例，治愈176例。相較于前一日，增加了7722例，這意味著在一天之內(nèi)，美國的確診病例數(shù)就接近8000例。
危機從與日俱增的數(shù)字可見一斑。世界衛(wèi)生組織網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時間3月14日10時，美國累計確診病例數(shù)為1678例。這距離美國出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例已經(jīng)過去了52天，當(dāng)天，美國總統(tǒng)特朗普宣布全美進入“國家緊急狀態(tài)”，被視為美國防控疫情態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變的開始。
但之后，疫情的急速蔓延出乎意料。5天之后，截至歐洲中部時間3月19日23:59，這一數(shù)字已經(jīng)突破1萬，達到10442。而到20日18時30分，美國確診病例已超1.8萬例，不到48個小時，確診病例數(shù)翻番。至21日，數(shù)字繼續(xù)飆升，超過2.5萬。
比確診數(shù)字攀升更令人擔(dān)憂的，是確診率。根據(jù)美國副總統(tǒng)彭斯3月21日在白宮簡報會上的說法，迄今為止，美國已有19.5萬人接受了新冠病毒檢測。這表明，在19.5萬接受檢測的人中，有2萬余例確診，確診比例高達12%。
危險還在于這或許仍只是初期。3月20日，《紐約時報》援引哥倫比亞大學(xué)的一項研究稱，研究人員通過已知病例數(shù)據(jù)庫和美國人口普查局的人口流動數(shù)據(jù)，進行推演得出，目前美國疫情僅處于起步階段，峰值最早也要到5月份才能到來。如果不加控制，新冠病毒將遍及全美，峰值日新增病例可達到50萬。研究還認為，就算能把傳染率降到一半，美國未來兩個月感染人數(shù)也將達到65萬。因為有很多沒有癥狀或輕微癥狀的病毒攜帶者，美國未檢測到的病例數(shù)可能是目前確診數(shù)字的11倍。
危急的現(xiàn)實面前，特朗普的“關(guān)門”措施也在持續(xù)加碼，繼停飛禁令之后，當(dāng)?shù)貢r間20日上午，特朗普在發(fā)布會上正式宣布關(guān)閉美墨邊境，于當(dāng)?shù)貢r間21日凌晨開始實施。此前18日，美國已開始限制美國與加拿大邊境的“非必要旅行”。與此同時，根據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站的聲明，從3月20日起，全球范圍內(nèi)的美國使館將暫停常規(guī)簽證業(yè)務(wù)，包括移民及非移民類簽證;但美國海外使領(lǐng)館仍將提供緊急特殊情況簽證服務(wù)。
紐約州成“重大災(zāi)區(qū)”
在美國，紐約州的情況最危險。3月20日，當(dāng)?shù)貢r間20日，特朗普宣布紐約州為新冠肺炎疫情“重大災(zāi)區(qū)”。據(jù)美國媒體報道，這也是美國歷史上，總統(tǒng)首次因公共衛(wèi)生安全事件宣布“重大災(zāi)區(qū)”，此前大多數(shù)時候是因為自然災(zāi)害所致。根據(jù)美國法律，在特朗普宣布紐約州為“重大災(zāi)區(qū)”后，聯(lián)邦政府將采取一系列措施幫助紐約州抗擊新冠疫情，最高將承擔(dān)紐約州緊急應(yīng)對疫情支出的75%。
作為，全美人口第四多的州，紐約是目前美國疫情最嚴重的州。實時數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r間3月21日18時，紐約州確診病例達11675例，死亡55例，其中紐約市確診病例7530例。由此，紐約州業(yè)成為了美國首個累計確診病例破萬的州。
根據(jù)紐約州州長科莫21日的說法，紐約州累計確診病例破萬原因在于使用了超過加州等地近2倍的測試量。目前，紐約州已經(jīng)測試了超過45000例疑似病例。預(yù)計紐約州40%~80%的人群將受到新冠病毒影響，且疫情將會持續(xù)數(shù)月。
伴隨著疫情的加速擴散，醫(yī)療物資的缺乏是目前紐約州面臨的問題。作為紐約州疫情最嚴重地區(qū)，由于醫(yī)療設(shè)備和檢測手段短缺，紐約市衛(wèi)生官員20日發(fā)布一項指令，要求門診患者如果癥狀輕微或不需要住院治療，就停止對其進行冠狀病毒檢測。“不得鼓勵、推廣或宣傳門診檢測。”這份由紐約市衛(wèi)生和心理衛(wèi)生局專員發(fā)出的通知寫道。
據(jù)科莫預(yù)計，當(dāng)?shù)匾咔闀?5天左右后達到頂峰，并一直在組織地方官員籌集抗疫物資。科莫稱，疫情到達頂峰時可能會有11萬人住院，但紐約州目前僅有5.3萬張病床。此外，針對紐約市的情況，科莫還表示，已經(jīng)初步選定地點將開放臨時醫(yī)院，紐約州還將向紐約市運送100萬只N95口罩，解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)口罩短缺的問題。
事實上，不只是“重大災(zāi)區(qū)”紐約，全美均出現(xiàn)了不同程度的醫(yī)療物資告急的情況。來自美國醫(yī)院協(xié)會(AHA)、美國醫(yī)學(xué)協(xié)會(AMA)和美國護士協(xié)會(ANA)的醫(yī)療保健專業(yè)人士于21日聯(lián)名致信特朗普，呼吁聯(lián)邦政府提供更多的醫(yī)療用品。“即使從戰(zhàn)略庫存和其他聯(lián)邦資源中補充了一部分物資，但仍不夠應(yīng)對下一階段新冠病毒的暴發(fā)。我們聽說醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)在重復(fù)使用口罩或采取其他替代品來替代口罩。”信中表示。
CNBC此前曾報道稱，美國的國家藥品和醫(yī)療用品緊急儲備只有約1200萬個醫(yī)用級N95口罩和3000萬個外科口罩。但美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部估計，如果新冠肺炎疫情持續(xù)一年，美國將需要35億個口罩。
經(jīng)濟刺激將達2萬億美元
疫情的影響之下，失業(yè)率飆升、制造業(yè)停滯、消費下滑，美國經(jīng)濟的前景越發(fā)渺茫了。“美國經(jīng)濟正面臨衰退，失業(yè)率將飆升，而解決這一問題的成本將高達數(shù)萬億美元。”3月20日，前白宮首席經(jīng)濟顧問加里·科恩表示。
華爾街的悲觀情緒也在上漲。美國銀行首席美國經(jīng)濟學(xué)家米歇爾·邁耶表示，“我們正式宣布美國經(jīng)濟進入衰退……而且是深跌。工作崗位將失去，財富將毀掉，信心將消沉。”邁耶預(yù)測，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值今年第二季度將萎縮12%，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值將下滑0.8%。他認為，勞動力市場將成為衡量經(jīng)濟沖擊震級的指標(biāo)。據(jù)他預(yù)測，美國第二季度預(yù)計每月100萬人失業(yè)，共計350萬人將失業(yè)。
此前，美國共和黨已經(jīng)提出了“撒錢式”的經(jīng)濟援助方案，包括向大小企業(yè)提供數(shù)千億美元的貸款;大幅削減企業(yè)所得稅;為每個成年人支付1200美元，為每個兒童支付500美元;并將逐步取消針對高收入者的支付等等。據(jù)悉，這項財政刺激計劃或?qū)榻?jīng)濟注入超過1萬億美元。
不過，這項經(jīng)濟刺激方案仍未達成一致。在周六的白宮新聞發(fā)布會上，特朗普表示，國會與白宮已“非常接近”達成協(xié)議。這項經(jīng)濟刺激計劃將給企業(yè)和職工提供支持，幫助他們生存和維持下去。“我們讓人們停止工作，是因為我們需要保持距離，這是為了盡可能地降低人們的生命危險。”
相較于原定的1萬億美元，白宮經(jīng)濟顧問庫德洛則在發(fā)布會上表示，這項經(jīng)濟計劃的規(guī)模預(yù)計將達到1.3萬-1.4萬億美元，但還會加上一些額外的貸款支持，整體規(guī)模有望達到2萬億美元，“這一攬子計劃的規(guī)模約占GDP的10%。”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所學(xué)者孫立鵬表示，對于經(jīng)濟刺激的規(guī)模，兩黨是有共識的，但在細節(jié)方面還存在一些分歧。目前看來，規(guī)模肯定要超過金融危機時候的經(jīng)濟刺激，一方面是因為有疫情，另一方面是美國出現(xiàn)了金融恐慌，這不僅是股市的問題。現(xiàn)在美國市場不缺流動性，缺的還是信心。大手筆的經(jīng)濟刺激政策必不可少，但有多少能直接用于抗擊疫情上，才是緩解恐慌的關(guān)鍵。
孫立鵬表示，如果疫情在1-2個月之內(nèi)控制住，之后實體經(jīng)濟仍然需要一段時間才能恢復(fù)，所以整體來看，至少在上半年，美國經(jīng)濟的情況是很悲觀的。
關(guān)鍵詞： 美國暫停常規(guī)簽證
