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英國會無協(xié)議脫歐嗎?

2019-01-10 10:20:55 來源: 人民網(wǎng)-人民日報海外版

英國議會下院就“脫歐”協(xié)議草案進行表決的時間已經(jīng)從2018年12月推遲到2019年1月,“脫歐”前景依然不明。圖為1月7日,支持英國“硬脫歐”的人士在英國首都倫敦的議會大廈外揮舞標(biāo)語。(新華社 蒂姆·愛爾蘭 攝)

彭博社8日消息,英國政府提議于1月15日在議會下院就脫歐協(xié)議草案進行表決。

終投票 一波三折

在英國與歐盟歷經(jīng)18個月的談判后,這份長達585頁的草案于去年11月底獲得了歐盟除英國外的27國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過,但其需要得到英國國內(nèi)議會的通過方可生效。

脫歐協(xié)議草案議會投票原定于去年12月11日舉行,但英國首相特蕾莎·梅在投票前一天宣布推遲。

當(dāng)時,僅特蕾莎·梅所在的保守黨內(nèi)部就有100多名議員表示反對。特蕾莎·梅認為,若投票如期進行,脫歐協(xié)議將會以“壓倒性的反對票”被否決。

草案重點關(guān)注北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間的邊境問題、英國與歐盟間的關(guān)稅問題、愛爾蘭協(xié)議有效期問題和脫歐過渡期問題等四個方面。

其中,草案對北愛爾蘭與愛爾蘭共和國之間不設(shè)“硬邊界”的規(guī)定,讓特蕾莎·梅過去的支持者——“硬脫派”大失所望。他們認為,這將使英國與歐盟繼續(xù)保持關(guān)系。

《紐約時報》分析認為,如果特蕾莎·梅在表決中慘敗,她可能被迫放棄脫歐協(xié)議,這將讓英國無協(xié)議脫歐。

“特蕾莎·梅沒有退路,留給她的時間不多了。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平指出。根據(jù)去年6月生效的《退出歐盟法案》,英國將在格林尼治時間2019年3月29日23時正式脫歐。

無協(xié)議 分手兩傷

特蕾莎·梅6日在接受英國廣播公司采訪時表示,如果英國議會拒絕這份脫歐協(xié)議,英國將處于一個“未知領(lǐng)域”。特蕾莎·梅也否認延遲表決的可能。

馮仲平分析指出,英國無協(xié)議脫歐主要會在經(jīng)濟上對英歐雙方帶來沖擊。英國和歐盟都是世界上的大規(guī)模經(jīng)濟體,英國一半以上的出口都面向歐洲。如果英國無協(xié)議脫歐,兩大經(jīng)濟體間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系就得不到明確,雙方都會受到很大的影響。

法新社稱,英國和歐盟都被迫在為無協(xié)議脫歐做準(zhǔn)備。英國企業(yè)正在儲備貨物,而布魯塞爾正試圖找到一種方法,以維持涉及倫敦的資本大規(guī)模自由流動。

據(jù)英國廣播公司報道,來自不同政黨的200多名議員日前聯(lián)名上書特蕾莎·梅,要求她排除無協(xié)議脫歐的可能性。

“尊重公投結(jié)果、保護就業(yè)和安全的唯一途徑就是支持脫歐協(xié)議。”特蕾莎·梅在6日接受采訪時還說。

法新社分析認為,特蕾莎·梅希望議員們會因恐懼無協(xié)議脫歐可能帶來的混亂,而放棄他們的意見。“議員們未必同意這個方案,但沒有它的未來會更糟糕。”馮仲平說。

待結(jié)果 何去何從

特蕾莎·梅也嘗試在議會和歐盟間尋求妥協(xié)。

英國《每日電訊報》周日報道,英國首相特蕾莎·梅計劃讓歐盟在愛爾蘭等棘手問題上做出進一步的讓步,以幫助議會批準(zhǔn)她的脫歐協(xié)議。該報稱,此舉旨在削弱議會中的反對力量,并為繼續(xù)與歐盟談判爭取更多時間。

12月10日歐洲法院裁決,英國可以單方面撤回脫歐決定,這為英國提供了另一條路。

彭博社援引上周日YouGov發(fā)布的一項調(diào)查報告指出,如果立即舉行全民公投,46%將支持留在歐盟,39%堅持離開,而其余舉棋不定,這與幾個月來的民調(diào)保持一致。而在2016年6月英國脫歐公投時,脫歐派僅以不到4%的微弱優(yōu)勢獲勝。

英國前保守黨主席彭定康6日對英國《衛(wèi)報》表示:“在日益嚴(yán)重的英國脫歐危機中,再次全民公投可能是防止‘國家自我傷害’的唯一最佳方式。”

但是,特蕾莎·梅仍堅持反對“二次公投”。她認為:“這會對我們政治的完整性造成不可挽回的損害。”

馮仲平指出:“英國何去何從將在下周議會投票后揭曉。”

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