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倒計時百天 英政府全面準備應對"無協議脫歐"

2018-12-20 10:01:28 來源: 新華網

自19日算起,距離2019年3月29日英國正式脫離歐洲聯盟只剩100天。然而,英國首相特雷莎·梅仍未贏得議會對“脫歐”協議的支持。

英國政府18日召開內閣會議,隨后宣布將全面啟動應對“無協議脫歐”方案,包括財政撥款、確保藥品正常供應、部分軍隊為突發事件待命。

【全面啟動】

“無協議脫歐”指的是英國與歐盟達成的“脫歐”協議未能在明年3月29日前正式生效,歐盟規則屆時將無法在英國適用,且英國將不經歷過渡期直接“脫歐”。綜合路透社和德新社的報道,這恐讓企業和民眾面臨混亂。

英國內閣大臣18日舉行會議,磋商強化“無協議脫歐”應對準備。首相府發言人會后宣布,政府依然以“有協議脫歐”為先,這是最可能出現的情境;但政府將同時“全面”執行先前為“無協議脫歐”擬定的準備方案。

“內閣同意……我們現在已經達到需要強化準備工作的臨界點。這意味著我們將啟動剩余的‘無協議脫歐’方案要素,”發言人說,“內閣還同意,建議企業作類似準備,啟動自認必要的‘無協議脫歐’方案。民眾同樣需要準備。”

這名發言人說,今年早些時候發布的“無協議脫歐”指導意見之外,政府將很快發布更詳細建議。

英國政府先前發表十多份文件,提醒“無協議脫歐”可能對經濟和日常生活造成的影響,包括出入境手續增多、信用卡收費提高、藥品供應及治療拖延等。

法新社報道,英國政府將向企業提供篇幅超過100頁的在線文件包;另外,今后數天內向8萬家最有可能受“無協議脫歐”影響的企業發送電子郵件,幫助企業未雨綢繆。

【囤藥撥款】

多名英國內閣大臣認為,現在開始全面為“無協議脫歐”作準備合乎情理。

“脫歐”事務大臣斯蒂芬·巴克利說,英國內閣大臣一致認定,為“無協議脫歐”作準備是“政府內部的優先操作,但我們的整體優先方向是確保協議(通過)”。

就業與養老金大臣安伯·拉德說:“只是因為你系了安全帶,不意味著你應該撞車。”

國防大臣加文·威廉姆森宣布,將命令3500名軍人隨時待命,應對任何可能的突發情況。衛生大臣馬特·漢考克告訴英國廣播公司,為囤積藥品,他“已成為世界頭號冰箱買家”。

2016年“脫歐”公投后,英政府已為“脫歐”籌措超過42億英鎊(約合365億元人民幣)資金。財政大臣菲利普·哈蒙德18日宣布,將從這筆資金中拿出20億英鎊(174億元),撥給不同政府部門。其中,4.8億英鎊(41.7億元)給內政部門,用于邊境管控;3.75億英鎊(32.6億元)給稅務部門,增雇3000人應對海關業務;4.1億英鎊(35.7億元)給環境、漁業和食品部門。

英國渡船和航運運營商鐵行輪船公司說,正評估在英國注冊的船只,打算在“脫歐”前更改兩艘船的注冊國,以便與歐盟稅務安排保持一致。

【莫衷一是】

對“脫歐”下一步如何走,英國國內難以達成一致。梅多次拒絕再次舉行“脫歐”公投,認定這將失信于英國民眾。她確信能獲得歐盟對部分事宜的“澄清”,以爭取“脫歐”協議在議會下院表決通過。

部分內閣大臣近日提出,或許可以讓議會就不同“脫歐”選擇作不具約束力的表決,讓議員們對“脫歐”策略有更大影響力。

蘇格蘭民族黨18日聯合自由民主黨、威爾士民族黨和綠黨,發起對保守黨政府的不信任動議,希望政府同意議會在圣誕節休會期前討論動議。

同一天,政府拒絕在議會辯論反對黨工黨領袖杰里米·科爾賓一天前發起的針對特雷莎·梅本人的不信任動議。

此外,英國商會、英國工業聯合會、機械制造業雇主聯合會、小企業聯合會和英國董事協會5家大型企業組織18日聯合請愿,呼吁政府采取行動、政壇領袖擱置“派系爭端”,避免“無協議脫歐”。

不過,在美國太平洋投資管理公司英鎊投資組合主管邁克·埃米看來,英國“無協議脫歐”的概率不高,因為多數議員不接受這一選項。

他認為,更可能發生的是英國延期“脫歐”,甚至撤回“脫歐”通知書。梅先前已排除這兩個選項。

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